PYMES:
SU LUGAR BAJO EL SOL
En mayo de 1972 bajo el imperio de una
dictadura militar encabezada por el General Lanusse y bajo el argumento de la
“defensa de la soberanía nacional” y obviamente en forma ilegítima se “dicta”
(el uso de la palabra no es menor porque los gobiernos democrático “sancionan y
promulgan” al amparo de la Constitución Nacional y no de un Estatuto
“Revolucionario”) la Ley 19.640 que crea el Área Aduanera Especial (AAE)
otorgándole un sin número de beneficios impositivos que implicaban la creación
de una “zona franca” en detrimento de la industria continental dado que bajo
ése “paraguas de concepción ilegitima” se desarrollaron meras armadurías sin
ninguna clase de competitividad ni deseo alguno de obtenerla por parte de los
beneficiarios.
Ya en 1973 y bajo un Gobierno democrático, los
legisladores llevan adelante una práctica ya ejecutada en el en 1946 cuando
asumió el Gral Perón: le otorgan legitimidad a las leyes de las dictaduras. Tal
vez el ejemplo más claro de ñestos tiempos sea la Ley de Entidades Financieras
suscripta por Videla y Martinez de Hoz que ni los legisladores más progresistas
se animan a derogar y que es el fundamento de la exacción que el sistema
financiero realiza sobre el sistema productivo estableciéndole un límite de
carácter ya insoportable al desarrollo de su competitividad.
Pero son los número y no las formas lo que
ponen en evidencia el dislate aún vigente, dice el Diario Clarín del 0/08/2016:
“…sostener al régimen (los fabricantes no pagan IVA,
Ganancias ni derechos de importación) este año representará $30.114 millones. La cifra surge del
presupuesto 2016, donde es posible evaluar el esfuerzo fiscal de varios
proyectos de promoción, como el de fomento
a las pymes ($1.622 millones), a la investigación y desarrollo científico y
tecnológico ($120 millones), a la educación técnica ($340 millones), y por la
ley del software ($673 millones).”
Las declaraciones del ministro de
Comunicaciones Oscar Aguad fueron muy claras y precisas: culpó al régimen de
promoción fueguino por el atraso tecnológico en el país y la baja
competitividad de la industria local. “Necesitamos tener la última tecnología al
precio más barato posible porque hoy, con todas las prerrogativas que tiene
Tierra del Fuego, este teléfono (aludiendo al iPhone) sale casi un 100% más
caro que en los EE.UU.”, dijo.
Ante el escándalo fueguino, rápidamente el
Ministro del Interior viajó a Tierra del Fuego en una visita que tiene todo el
sentido de “pedir perdón” y enmendarle la plana al Ministro Aguad llevando
incluso partidas presupuestarias adicionales para obra pública en lo que
podríamos llamar: son de paz.
Pero parece que eso no bastó. En ésta semana
el Ministro de Producción, viaja raudamente a visitar la Isla en lo que parece
ser calmar a las grandes corporaciones allí instaladas para regímenes de
franquicias y que resultan a todas luces una competencia desleal con la
industria continental.
Que se puede argumentar cuando al sector más
dinámico y creador de empleo de la economía se le destinan menos del 5% que se
le otorgan a las multinacionales fueguinas (aunque éstas se declaren
nacionales).
Oscar Ozlak, en la “Formación del Estado
Argentino” explicó de modo detallado analizando las partidas de los
Presupuestos Nacionales de la etapa de la Organización Nacional cuáles eran las
verdaderas políticas públicas que trascendían los discursos y proclamas.
El Dr Carlos Fayt, uno de los más importantes
Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación señaló en una oportunidad: "Los
hechos (las asignaciones presupuestarias) son sagrados, pero el comentario es
libre" y mucho antes, Catón El Viejo había señalado “Res non verba”.
En los hechos, empezamos a ver no sólo no sólo
la política industrial, sino que también cuál es lugar en el damero que ocupan
las PYME.
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