Economia Politica para PYME

POST CRISIS: DE ESO NO SE HABLA

2012-02-11T21:01:00.002-03:00

La crisis del capitalismo es un continuo que, en algunas oportunidades, adquiere características singulares que hacen más evidentes sus impactos y consecuencias.

Sin embargo el Gobierno Nacional, lejos de comprender la necesidad de prepararse para la post crisis, que es lo que se avecina, se enreda cada vez más en una lógica política y económica cuyo impacto social llegará irremediablemente.

Deslumbrados aún por el resultado electoral del pasado octubre se asientan esa legitimidad para postergar una re estructuración profunda de lo que llaman "el modelo" y atentos a la dinámica global, prepararse para evitar que las consecuencias de la crisis en los países centrales y los re posicionamientos a los que llevará la "post crisis" en esos países impacte de tal modo en la Argentina que existan desequilibrios e inestabilidades cuya resolución eche por tierra lo hasta acá obtenido.

El Gobierno lleva adelante políticas de pura emergencia, sin planificación alguna y resultado de errores que se le señalaron repetidamente durante los últimos años y que encerrado en su propia burbuja se negó a escuchar.

De golpe toma cuenta de que su política de subsidios alcanzaba a sectores que de ninguna manera debieron recibir un sólo peso de subsidio.

Anuncia, como si fuera un gran descubrimiento, que su política fue un fracaso completo y que, como describía Galeano, los recursos emigraron por "la venas abiertas" de la Argentina al amparo de su propia complicidad.

En la emergencia reaparece un cierto "nacionalismo petrolero" que más que guía política ideológica para transformar la matríz sectorial, tiene todos los componentes melancólicos de quienes no han podido renovar sus ideas en una sociedad que se ha transformado de cabo a rabo.

Ponen en la mira las importaciones de bienes (sean finales o insumos) que han crecido por la propia incapacidad de, por un lado alentar el desarrollo industrial y la sustitución de importaciones de un modo planificado y racional y fomentar el consumo frenético en el que basaron sus "éxitos".

Así, ahora se pretende administrar una corriente importadora con instrumentos artesanales e informales, una suerte de política comercial externa atada con alambres.

Con esa precariedad intentaran llevar adelante la política de nacionalización del comercio exterior que supone el control de cambios y el desdoblamiento del mercado cambiario

La sequía, esperada en tanto se sabía que los años denominados "Niña" tienen esa característica, les impuso más límites aún y, aunque jamás lo reconozcan, los obligo a buscar en otras "cajas potenciales" la compensación por caída que la sequía va a generar en el flujo de ingresos de divisas.

Así, apuntó a la megaminería a la que otorgó todo tipo de prebendas y que, sin importarle el costo social ni ambiental, le impone al futuro de ésas regiones y al país todo.

Obviamente, reproduce el tradicional estilo de la politiquería argentina, para cuando el futuro llegue, ellos no estarán.

Pretende poner límites a una negociación salarial que acrecentará el conflicto social resultado de haber durante años ocultado una realidad económica como la inflación y la frágil sustentabilidad del modelo económico.

A eso suma la in equidad de cobrarle ganancias al trabajo personal mediante el ardid de no actualizar el mínimo no imponible y continuar protegiendo al sistema financiero de aportar conforme las extraordinarias ganancias que, la dinámica del crédito de corto plazo fogoneado por el Gobierno Nacional, generan.

Podríamos seguir la lista de contradicciones y paradojas que nos llevan a éste estado actual de fragilidad que la soberbia gubernamental prefiere ocultar y negar mediante todo tipo de ardides.

La incapacidad de aceptar críticas y hasta meros comentarios que contradicen su propio punto de vista agrava aún más el porvenir.

La debilidad económica puede, en éstos casos convertirse en crisis política y ahí sí estamos en otros problemas de más gravedad.

LA MINERÍA, EL "NUEVO YUYITO"

2012-02-09T23:31:00.001-03:00

Tal como señalamos en nuestro post de hoy (09/02/12) (http://www.schwartzereconomia.blogspot.com/ :

"Argentina debe plantearse escenarios menos expansivos en materia financiera si es que planea sus ingresos en función de los commodities agrícolas.

Tal vez porque si se plantean éstos escenarios, la minería a cielo abierto esta hoy en el centro del debate, porque, retomado el ritmo productivo en los países centrales los comoditties no agrícolas ( materias primas e insumos industriales, petróleo, etc) sí habrán de desarrollar un ciclo expansivo.

La pregunta es, ¿puede la minería argentina compensar la baja de los commodities agrícolas?

Nuestra respuesta en principio es afirmativa, pero esa posible compensación está limitada por el modo en que la renta minera sea captada e internalizada por el Estado argentino."

Es por eso que, más allá de las críticas que se le formulan tanto por la tozudez con que se guía y que llega a reprimir salvajemente a quienes manifiestan su oposición, la minería hace a la sustentabilidad de la denominada "matríz diversificada de inclusión social" con que, los economistas de la claque oficialista denominan a éste engendro.

La minería a cielo abierto ha de aportar a sostener el modelo protofascista que requiere un sistema de punteros y caciques regionales, sobre todo en el conurbano, a los que hay que financiar con vistas a las elecciones de medio término en el 2013 y que por lo general suelen ser adversas a los oficialismos.

Esos "caciques regionales" también serán funcionales a sostener la disciplina social para lo cual habrá de permitirse la connivencia entre éstos, l"Bonaerense" y todo tipo de delitos (robos, prostitución, drogas, juego, secuestros, etc)

Por eso, el debate por los supuestos "modelos" o "metodologías" rientadas a sostener la "seguridad" no es más que una nueva perversión. Lo que esta en debate es quien controla la calle y desde esa posición controla el circuito completo del dinero clandestino.

Si algo controla el "peronismo" es esos circuitos de corrupción y despojo que permiten sostener estructuras electorales.

Paralelamente, y mientras la masa crítica de caudillos y punteros sostiene y reproduce, financiados por el delito y el propio Estado, una base de ciudadanos socialmente derrotados y marginados de modo definitivo de los circuitos del trabajo decente; los "altos funcionarios" se dedican a desarrollar todo tipo de negocios corruptos y utilizan todo su poder para lograr impunidad.

Por eso, el Gobierno actual, defiende a muerte a la megaminería y así como generó el denominado conflicto de la "125" por la apropiación de la renta derivada del "yuyito" que aunque fue derrotado igual lo usufructuó: la megaminería no encuentra actores tan poderosos para oponerse.

No descarto el valor de la movilización popular, pero los hechos de éstos días ponen en evidencia que no se pararan ante un cadáver aunque ese muerto sea declarado "mártir popular".

Crisis global: commodities, megaminería y preguntas sin respuesta

2012-02-09T06:55:00.001-03:00

Dicen los medios de prensa internacionales que ya se da por seguro que la crisis financiera del estado griego sea resuelta mediante una quita de entre el 50 y el 70% y que, pese a las convulsiones internas, Grecia aplicara los ajustes acordados dentro de la UE.

Si bien ésta enorme destrucción de capital especulativo deberá ir acompañada por un fuerte aumento de la productividad griega que será, en otras, las razones de los conflictos sociales que deberán afrontar.

No cabe duda que Grecia no volverá al dracma y que, pese a los costos, se encuadre en la disciplina europea.

Resuelto éste caso extremo, en un plazo no muy largo, los restantes países denominados PIGS e incluso la propia Francia alinearan sus situaciones financieras y fiscales a lo que se acuerde en el marco de la UE.

Cada uno a su manera deberá dar cuenta de mejoras sustantivas en la productividad para que, ajustado el capital financiero especulativo excedente, se reponga en los niveles deseados la tasa de ganancia.

Más allá de ésta extremadamente simple y reduccionista introducción la pregunta que debería ya estar pensando en responder como se lo pregunta un artículo de http://www.nodo50.org:

"¿Qué pasa si esto se da vuelta? ¿Qué pasa si la tasa de interés aumenta en el centro? ¿Qué pasa si el exceso de capital global en la periferia comienza a marcharse nuevamente hacia zonas de menor riesgo? ¿Qué puede pasar con Brasil, por ejemplo, país que tiene un 40% de este tipo de inversiones? Ni pensar en lo que puede pasar en Argentina si cae su socio. En efecto, los capitales excedentarios pueden y van a retornar hacia las economías centrales ni bien estas se “estabilicen” aunque mas no sea relativamente, es decir, una estabilización dentro del movimiento desestabilizador mismo de una crisis en desarrollo. Es que estos países, si bien presentan una menor retribución, poseen una mayor seguridad. Las inversiones en países de alto riesgo tienden a ser en general de corto plazo."

En nuestra visión en Argentina ni se plantean ese, para nosotros, seguro escenario.

Más aún, aunque sin acceso al mercado financiero internacional, Argentina espera que el "factor especulación" sobre los commodities, sostenga un precio bien alto para sus productos agricolas y agroindustriales.

En nuestra opinión eso no habrá de suceder.

Ajustado el capital financiero excedente, las formas especulativas (derivados, etc) también ajustarán sus metodologías y adquirirán más sofisticación pero buscaran mayores seguridades y calidad.

Pese a las manifestaciones de importantes operadores sobre que la tendencia de los valores de los commodities ya no retornaran a un ciclo a la baja, observamos que los Indices FAO de commodities están manifestando precisamente lo contrario.

Los commodities alimentarios, en tanto bienes salario, deberán necesariamente ajustarse a la baja para poder mantener salarios bajos (sobre lo que se basará parte de la mejora de la productividad) pero que permitan reproducir la fuerza de trabajo. Por ello, no se validarán precios como los actuales en los que el factor especulativo distorsiona la realidad.

Argentina debe plantearse escenarios menos expansivos en materia financiera si es que planea sus ingresos en función de los commodities agrícolas.

Tal vez porque si se plantean éstos escenarios, la minería a cielo abierto esta hoy en el centro del debate, porque, retomado el r´tmo productivo en los países centrales los comoditties no agricolas ( materias primas e insumos industriales, petroleo, etc) sí habrán de desarrollar un ciclo expansivo.

La pregunta es, ¿puede la minería argentina compensar la baja de los commodities agricolas?

Nuestra respuesta en principio es afirmativa, pero esa posible compensación está limitada por el modo en que la renta minera sea captada e internalizada por el Estado argentino.

De allí que no importen los costos sociales de la denominada megaminería, la necesidad de su existencia y desarrollo hacen al núcleo duro de los escenarios que se plantean para las post-crisis.

Muchos argentinos rechazan éste camino. ¿Cuál es el alternativo?. Argentina no dispone de otros recursos productivos transables a nivel global.

La industria no figura entre las prioridades a desarrollar como alternativa y sólo con algunos excepciones de exportaciones mercados resultado de acuerdos más políticos que económicos sobre compensaciones comerciales, las MOI carecen de competitividad para avanzar en mercados más sofisticados.

El debate debe darse porque la respuesta a las preguntas que planteamos nos serán requeridas a la brevedad y no admiten soluciones de emergencia.

Autoritarismo para todos: Licencias No Automáticas (LNA)

2012-01-24T21:02:00.000-03:00

Si algo muy particular se refleja en los últimos días en la prensa (sea escrita, oral o televisiva) es la ausencia de quejas empresarias respecto al régimen de LNA.

la critica del Presidente de la UIA apunta al sistema de DJAI porque a muchas empresas muy grandes les va a costar justificar algunas importaciones sólo justificadas por la aplicación de precios de transferencia motivo por el cual desechan a los proveedores locales.

pero del régimen de LNA nada. Es como si de golpe el sistema funcionara aceitadamente y que las quejas anteriores sólo eran el resultado de la "ineficiente" Giorgi y sus laderos.

Sin embargo no es así. Las LNA se firman con cuenta gotas y a un ritmo peor que antes. ¿Porque no hay quejas, recursos de amparo u otras metodologías?

Sencillamente porque nadie se le anima a Moreno. nada a cambiado, o mejor dicho, todo ha empeorado pero se dejan pelar sin chistar. Creen que así, con el silencio, lograran salvarse y obtener el ansiado ucase del "hiper super funcionario".

¿Podemos llamar a esto cobardía o es sólo el instinto de supervivencia de los empresarios? ¿era Giorgi demasiado floja y entonces cualquiera se le animaba?

No defiendo la gestión de Debby, que quede claro, simplemente resalto la cobardía de quienes a voz en cuello se quejaban y aceptaban pagar dádivas y ahora se los ve como bien peinados y disciplinados niños.

El "método" disciplinario de Moreno es lo que hace retroceder a la Argentina y sa los motivos de porque ya no somos un país emergente, sino un país frontera.

Pero la calidad de nuestros empresarios es funcional a esa calificación. Carecen de autoestima y personalidad, son genuflexos y acomodaticios. Con ésta "cultura empresaria" quien se anima a estas playas. Sólo aventureros o aquellos que solo pretender extraer la riqueza y volar (caso minería a cielo abierto.

En su pobre defensa podemos decir que, siguiendo las premisas del Gobierno, hay "autoritarismo para todos".

Es el espanto y no la defensa de la Industria Nacional,

2012-01-23T08:53:00.001-03:00

El marketing de losdiversos controles impuestos a las importaciones (licencias no automáticas parala importación de listas de productos cada vez más amplias; creciente intervención aleatoria, arbitrariae informal (vía llamadas telefónicas) del secretario de Comercio en losmercados financieros, de cambios y en el despacho a plaza de mercaderíasimportadas ; presión (también arbitraria y sin normas escritas)sobre los importadores para “machear” el valor de sus compras externas conexportaciones; restricción y autorización previa para las compras de divisaspara atesorar, pagar servicios, gastos de turismo y giros de utilidades y,finalmente, un control generalizado yautorización previa de todas las operaciones de importación) fue puestoen valor bajo el argumento de una frase presidencial en un acto de la industriade la construcción.

Dijola Presidenta: Esnecesario no depender de la importación, por eso no queremos importar ni unclavo y queremos que sea todo producto argentino".

Estadeclaración no fue el grito de guerra en defensa de la Industria Nacional, sinola expresión final de una realidad: Argentina muestra señales de insolvencia ycarece de las divisas imprescindibles para hacer frente a sus compromisosexternos y adicionalmente importar aquello que razonablemente no produce.

Obviamente,no importa el que quiere, sino el que puede, es decir, sólo las nacionessolventes pueden darse un plan de participación de las importaciones en sudesarrollo industrial. Argentina es un paísinsolvente cuya situación se ha complicado aún más por el impacto que laimprevisión, agravada por la sequía, habrá de tener sobre nuestra economía.

Ladefensa de la Industria Nacional es otra cosa.

Implica generar unambiente propicio para su desarrollo trabajando con decisión sobre aspectoscentrales de la competitividad sistémica como por ejemplo: ley de Riesgos delTrabajo, programas financieros que alienten la inversión y que asuman los riesgosde un proyecto (pedir garantías reales discrimina y acota el desarrolloindustrial para aquellos que en lugar de invertir su rentabilidad en lasempresas lo hicieron en ladrillos que a decir de la propia Presidenta es laúnica inversión segura), reinversión del saldo del impuesto a las ganancias enbienes de capital, promover las exportaciones en lugar de gravarlas con derechosde exportación (retenciones ad valorem ) masivos; y la obligatoriedadde liquidar las divisas provenientes de la exportación; entre otras medidasimprescindibles.

No debe cometerse elerror de que “el fin justifica los medios”. Estos medios, meras prohibicionesmotivadas por la insolvencia generan a la inversa de los que se anuncia,pulsiones de desindustrialización. ¿Quién hace un plan de inversiones en unpaís que no sabe si va a poder contar con el equipamiento de origen importadoque requiere?

No hay que dejarseengañar. A este paso, es ciert lo que dice la Presidenta, no podremos comprarni un clavo.

DECLARACIÓN JURADA ANTICIPADA DE IMPORTACIÓN (DJAI)

2012-01-22T18:51:00.004-03:00

DECLARACIÓN JURADAANTICIPADA DE IMPORTACIÓN (DJAI)

Envirtud de la importancia del tema enviamos a Uds un resumen de lo tratado en elConsejo Consultivo Aduanero del día de ayer relativo a la Resolución General3252/2011 por la que se instauró la Declaración Jurada Anticipada deImportaciones

REUNION DEL CONSEJOCONSULTIVO ADUANERO

“Declaración Jurada Anticipada de Importación - DJAI”

De acuerdo a la reuniónmantenida en el día de la fecha, jueves 19 de enero de 2012, en el marco delConsejo Consultivo Aduanero, presidida por la Lic Siomara Ayeran, El Dr. PedroRoveda y el Sr Silvio Minisini, en la cual se trato el tema de laimplementación de la Resolución General Nº 3252/12 – AFIP (Declaración JuradaAnticipada de Importación - DJAI), los mencionados funcionarios destacaron queel anticipo de información es considerado por la Organización Mundial deAduanas (OMA), dentro del Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el ComercioMundial, un elemento básico que contribuye al intercambio de información de lasAduanas, por lo tanto, no lo consideran un bloqueo para las destinacionesdefinitivas de importación para consumo.

A continuación ponemos a vuestro conocimiento una síntesis de lo tratado:

1) Subregimenes alcanzados:

· ECA1 (Egreso a consumo hacia el Territorio Nacional Continental desde el ÁreaAduanera Especial de mercadería originaria del Área Aduanera Especial paraconsumo por el mismo productor.).

· ECA2 (Egreso a consumo hacia el Territorio Nacional Continental desde el ÁreaAduanera Especial de mercadería originaria del Área Aduanera Especial paraconsumo por un importador de distinto CUIT del productor.)

· ECA3 (Egreso a consumo hacia el Territorio Nacional Continental desde el ÁreaAduanera Especial de mercadería no originaria del Área Aduanera Especial.)

· IC01 (Importación para consumo de mercaderías que arriben sin documento detransporte, por la vía postal o por propios medios.)

· IC02 (Importación para consumo de mercaderías perecederas, sujetas al régimende solicitud previa.)

IC03 (Importación para consumo demercaderías arribadas en forma fraccionada y destinadas a partir del arribo dela primera fracción.)

· IC04 (Importación para consumo de mercaderías destinadas después del arribo delmedio de transporte con documento de transporte, con ingreso a depósito.)

· IC05 (Importación para consumo de mercaderías cuya destinación puede serregistrada con anterioridad al arribo del medio de transporte para su despachodirecto a plaza.)

· IC06 (Importación para consumo de mercaderías previamente destinadas a depósitode almacenamiento)

· IC07 (Importación para consumo de mercaderías comprendidas en el régimenautomotor cuya destinación puede ser registrada con anterioridad al arribo delmedio de transporte para su despacho directo a plaza.)

· IC65

· IC75

· IG01 (Importación a consumo sin documento de transporte por empresascontempladas en el régimen de Aduanas Domiciliarias.)

· IG03 (Importación para consumo de mercaderías arribadas en forma fraccionada ydestinadas a partir del arribo de la primera fracción por empresas contempladasen el régimen de Aduanas Domiciliarias)

· IG04 (Importación para consumo de mercaderías destinadas después del arribo delmedio de transporte con ingreso a depósito realizada por empresas contempladasen el régimen de Aduanas Domiciliarias)

· IG05 (Importación para consumo para el régimen de Aduanas Domiciliarias cuyadestinación puede ser registrada con anterioridad al arribo del mediotransportador.)

· IG06 (Importación para consumo de mercaderías previamente destinadas a depósitode almacenamiento por empresas contempladas en el régimen de AduanasDomiciliarias.)

· IG07 (Importación a consumo de mercaderías comprendidas en el régimenautomotor, por empresas contempladas en el régimen de Aduanas Domiciliarias.)

· ZFE1 (Egreso de zona franca para consumo en el territorio aduanero.)

2) Excepciones al régimen:

· DestinaciónSuspensiva de Importación Temporaria (Decreto 1001/82 – Decreto 1330/04).

· Lasnacionalizaciones de aquellas mercaderías ingresadas en forma temporalesamparados por el Dto. 1001/82 y Dto. 1330/04.

· Régimen deReimportación de Mercadería Exportada para Consumo.

· Régimen deMuestras.

· Donaciones.

· Régimen deImportación para Compensar Envíos de Mercadería con Deficiencias.

· Régimen deFranquicias Diplomáticas.

· Régimen deCourier.

· EnvíosEscalonados autorizados con anterioridad al 1º de febrero de 2012.

· Régimen dePlanta Llave en Mano (AUTORIZADA).

· Régimen deEnvíos Postales.

· Las Cartas deCrédito abiertas con anterioridad al 31 de enero de 2012, cuya mercadería fueseembarcada con posterioridad al 1º de febrero de 2012, se tramitaran mediante unaventaja especial y se les asignaran canal naranja de selectividad.

· Igualtratamiento recibirán aquellas mercaderías abonadas parcial o totalmente dentrode la fecha anteriormente mencionada.

3) Información general:

Los casos especiales serán tratados de manera urgente en carácter de excepción(Por ejemplo, entre otros, repuestos claves de producción, medicamentos, etc.).

A partir de efectuada la solicitud de la DJAI, la Administración Federal deIngresos Públicos se expedirá dentro de las 48 y 72 hs. hábiles siguientes,efectuándole a las mismas únicamente un control sistémico. Asimismo, derivarála información vía electrónica al organismo adherido al momento que es laSecretaria de Comercio Interior para su intervención.

La DJAI podrá ser confeccionada por el Importador o por el Despachante deAduana, ambos, a través del KIT del Sistema Informático Maria.

Datos a consignar en la Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI):

· CUIT de Importador.

· Razón Social.

· CUIT del Despachante deAduana (Solo si interviene el mismo).

· Divisa.

· Descripción de la Mercadería.

· Precio unitario.

· FOB total.

· Posición Arancelaria a nivelSIM.

· Unidad de Comercialización.

· Cantidad.

· País de Origen.

· País de Procedencia.

· Estado de la Mercadería.

· Incoterms.

Tolerancia: Existirá una tolerancia demás/menos el 5% sobre del monto FOB.

Validez: La validez de la DJAI será de180 días prorrogables.

Se puede aplicar en un mismo despacho de importación varias DJAI como asítambién sobre una misma DJAI se podrán registrar varios despachos.

Las DJAI no son transferibles. En el caso de existir una venta en Zona PrimariaAduanera como así también en una Zona Franca, el comprador deberá supeditar suDJAI a la de su vendedor con una nueva registración.

El estado de las DJAI se comunicara por E-Ventanilla y por MOA (Mis OperacionesAduaneras).

Las DJAI cuya mercadería haya sido embarcada fuera de término serán tratadas demanera puntual por la Subdirección General de Control Aduanero.

Las mercaderías ingresadas en las Zonas Francas deberán tramitar DJAI siegresan (ZFE1) a posteriori del 31 de enero de 2012.

A partir de la semana entrante la AFIP publicara en el Micrositio(http://www.afip.gov.ar/djai/) destinada a la presente resolución el Manual deUsuario y preguntas frecuentas.

Todo lo mencionado presentemente será plasmado en una Resolución General queemitirá la Administración Federal de Ingresos Públicos y será publicada en elBoletín Oficial.

Plazode aprobación: Primero validación AFIP, ¿cuantos días? ¿luego lealtadcomercial? AFIP se tomará entre 48/72 hs. y los otros organismos 10 díashábiles. Consultados sobre la normativa de lealtad comercial que fija 15 días,manifestaron que el plazo no debe superar los 10 días hábiles.

Parala mercadería que requiere LNA (licencia previa no automática de importación)también hay que tramitar DJAI. ¿Continúan las LAPI? ¿Continúan las Licencias NoAutomáticas?, ¿se sumarán los plazos de LNA y DJ? Manifestaron que ellos nomanejan las LAPI, por lo tanto no saben si continúan, en varioscomentarios hablaron de las Licencias No Automáticas, por lo tanto está claroque continúan.

¿Quépasa si importo temporalmente y luego quiero nacionalizar a consumo? ¿me lo vana prohibir y me van obligar a exportar el saldo? (recordemos que para ello debieranmodificar el Decreto 1330) Momentáneamente las importaciones temporales por el1330 y por el 1001 están excluidas, por lo tanto mientras estén excluidas lanacionalización de los saldos están excluidos de la DJAI.

2011-12-12T20:08:00.000-03:00

EN EL CAPITALISMO SOBRA GENTE

ANWAR SHAIKH

IniciativaSocialista, nº42, diciembre 1996, con permiso de la revista argentina Herramienta.Anwar Shaikh, de origen paquistaní y reconocido internacionalmente como uno delos más importantes economistas marxistas de actualidad, es profesor de laFacultad de Ciencias Políticas y Sociales del New School of Reasearch de NuevaYork y miembro del consejo editor del Cambridge Journal of Economics. Entre susprincipales publicaciones se encuentran: "Valor, Acumulación y Crisis. Ensayos de Economía Política" (Tercer Mundo Editores, Bogotá, 1990)y "The Political Economy of National Account: An Alternate Approach to theMeasurement of the Wealth of Nations" (Cambridge University Press).

Herramienta: La primerapregunta está referida a las dos últimas grandes crisis del capitalismo, lacrisis de 1930 y la de los 70. ¿Cuáles son las similitudes y cuáles lasdiferencias existentes en la dinámica de una y otra y cuáles las respuestas delcapitalismo para salir de la crisis?

AnwarShaikh:Permítaseme empezar por las similitudes; creo que la similitud fundamental esque ambas son el resultado de las mismas fuerzas, fuerzas que estánprofundamente enraizadas en el sistema capitalista, que se imponen a pesar delas enormes diferencias entre los marcos institucionales. Yo sostengo que estasfuerzas tienen que ver con los efectos en la acumulación de la rentabilidad,concretamente con el hecho de que la acumulación está guiada por lasperspectivas de la rentabilidad, que se lleva adelante en el contexto delcambio tecnológico. Esto está socavando la rentabilidad, bajando la tasa deganancia y en última instancia lleva al sistema a un período de crisis. En talperíodo de crisis, una de las reacciones primeras de las empresas e incluso delos gobiernos es tratar de gastar generando déficit a fin de atravesar lacrisis con éxito. Esto puede tener el efecto de encubrir la profundidad de lacrisis e incluso revertirla temporalmente por medio de los efectos del créditobancario, y así crear un boom ficticio. Esto fue lo que pasó en el capitalismodesarrollado a fines de los años 20, especialmente en la Bolsa de Valores dondela gente podía especular tomando prestado con el respaldo de acciones quepodían comprar gracias a los rnárgenes de ganancia que daba la operación. Estose puede hacer con tremendo éxito cuando el mercado se va para arriba, pero esfatal cuando el mercado se cae.

Hechossimilares se produjeron en Estados Unidos y en todos los países capitalistasavanzados en los años 70 y 80. Nosotros sabemos que hubo un enorme aumento dela deuda, en particular un enorme aumento del gasto financiero deficitario quellevó a un enorme aumento de la deuda. Sabemos que esta enorme acumulación dela deuda le brindó al sistema un estado de salud ficticia, que fueprácticamente destruido por el crac de la Bolsa de 1987. Yo quiero volver aeste punto cuando hablemos acerca de las diferencias, porque como sabemos elcrac de la Bolsa de 1929 precipitó también un colapso de la economía productivay del sistema bancario, mientras que en 1987 todos los gobiernos másimportantes del mundo intervinieron inmediatamente para evitar que el crac dela Bolsa provocara un colapso del sistema bancario, porque éste hubiera llevadoa un colapso en el sistema de la producción.

Paracontinuar con las similitudes, el problema de si la crisis está marcada por unshock, por un colapso, como ocurrió en 1929, o si se extiende a lo largo detodo un período prolongado sin que hubiera un colapso puntual, corno pasó enlos años 70 y 80, y también como sucedió en 1870 Y 1880; ese período fueconocido en su tiempo como 'la gran depresión". Es importante conocer losperíodos históricos porque de esta manera no asociamos las grandes depresionessólo con los colapsos tipo shock. De todas maneras, independientemente de quese desarrolle de manera abrupta o lenta, la situación se caracteriza por unfuerte aumento del desempleo, por un tremendo aumento de las desigualdades delingreso, una caída muy grande del nivel de vida de los trabajadores y engeneral de la gente, una declinación de los precios de las tierras y de lasacciones cuando se los ajusta por inflación, un enorme aumento en las quiebrasde empresas y un aumento en la quiebra de bancos. Vemos estas característicasen las tres grandes depresiones. La gran depresión de 1873 a 1893, hace casiexactamente 100 años de la gran depresión actual; la gran depresión de los 20,30 y 40 y, por supuesto, yo voy a sostener que también es una gran depresión lade los años 70, 80 y 90 de este siglo.

H.: ¿Estamos, entonces,en medio de una gran depresión?

A.S.: Nosotros hemosestado en una gran depresión, yo diría desde los 70. Hay algún inidicio de quehay un boom en las economías capitalistas hoy; entonces yo quiero volver alproblema después, para ver si nos estamos recuperando de esto. Pero, encualquier caso, nosotros hemos estado en una gran depresión durante veinteaños. Ustedes deben entender que en cada caso yo estoy hablando de los paísescapitalistas avanzados, porque es ahí donde está el corazón de la causa delproblema. Es más fácil hablar de gran depresión en el Tercer Mundo, pero yoquiero centrarme en la parte más difícil, en el centro de las crisis.

Veamosahora el problema de las diferencias. Una clara diferencia en el período de lasegunda posguerra es la extensión que ha tomado la intervención del Estado.Hay, por ejemplo, una enorme regulación e intervención del Estado en todo elsistema financiero y bancario en todos los países capitalistas avanzados. Estaintervención fue, precisamente, consecuencia de la experiencia extraída de lagran depresión de los años 20 y 30. Esto quiere decir que el Estado ha tratadode establecer reglas que limitan la sensibilidad del sistema bancario, paraprevenir un colapso tipo shock. Esto no impidió que el sistema bancario tuvieracaídas. Sabemos que en países como Estados Unidos, Japón y otros lasbancarrotas y los colapsos de los bancos están en el punto más alto desde laúltima gran depresión. Por ejemplo, la Bolsa japonesa cayó en los comienzos delos años 90, en términos reales ajustados por inflación, más de lo que cayó laBolsa de Estados Unidos en 1929. La diferencia está en que la caída de la Bolsadel 29 fue muy abrupta, mientras que las caídas de las Bolsas en los 70 y 80 seextendieron a lo largo un período de doce años, aproximadamente.

Unarazón por la que sucedió esto es que hubo mucho más crédito, lo cual bombeó alsistema hacia arriba, con el costo, por supuesto, de que aumentaba muchísimo ladeuda. Esto, en sí mismo, llevaría a una situación muy peligrosa, pero en todoslos países capitalistas avanzados el Estado ha apoyado al sistema bancariocreando reservas, ya sea directamente o incurriendo en enormes déficits.

Lasegunda diferencia es la intervención del Estado respecto de los negocios.Sabemos que a lo largo de la historia enormes empresas han entrado en colapso ytambién grandes bancos, que efectivamente han ido a la bancarrota en los años70 y 80 en todos los países capitalistas avanzados. Hemos visto que el Estadoha intervenido para impedir estas caídas, especialmente por el peligro que seextendiera a otras empresas. Todos los diarios especializados en negocios estánllenos de estas historias en las últimas dos décadas.

Latercera diferencia es el grado de extensión del Estado frente al movimientoobrero. Sabemos que debido a la experiencia previa a la gran depresión, muchaspolíticas que ahora se conocen como las bases del Estado de Bienestar fueronpuestas en acción, en parte, por el riesgo político que significaba eldesempleo masivo. Por lo tanto ahora, cuando sube el desempleo, nosotrostenemos cosas como el seguro al desempleado y programas de ayuda a la gente queestán sin trabajo. Y estos factores han sido importantes para permitir que la crisisse extendiera en el tiempo y sin llegar ni a un colapso abrupto ni a unlevantamiento popular. Yo pienso que ésta es una de las mayores diferenciasentre el presente período y el previo. Pero el costo de estas diferencias hasido un enorme aumento de la deuda, en la medida en que la deuda se usa paraprevenir y encubrir las consecuencias de la crisis, y esto lleva muynaturalmente al presente momento de la crisis.

H.: ¿Podríamosenfocarlo también desde el punto de vista de la perspectiva de la crisis, yaque mucho se está hablando de que el próximo siglo sería un siglo de expansióndel capitalismo?

A.S.: Yo tengo algunasestadísticas y datos de largo plazo muy interesantes que les podría mostrar. Yalgunas que siguen muy de cerca las ondas largas de Kondratiev en diferentespaíses capitalistas avanzados. Estas estadísticas y especialmente la másimportante para la economía capitalista, que es la que indica el aumento de lasganancias, muestran un giro ascendente en el crecimiento de las ganancias. No hemosvisto que este giro ascendente beneficie a los trabajadores, porque sabemos queeste crecimiento de las ganancias ha ido de la mano de la reducción de lafuerza de trabajo, hacerla más magra a la empresa, que es precisamente lo queMarx llamaba la concentración y centralización del capital. El capitalismo nose regula por los intereses de los trabajadores sino por los intereses delcapital, entonces solamente podemos juzgar si ha habido una recuperación desdeel punto de vista del capital; y aquí claramente, en los últimos años, en lospaíses capitalistas avanzados ha habido una recuperación de la rentabilidad.

Aquíse plantea la pregunta: ¿es una auténtica recuperación o es una salida enfalso? Porque sabemos que hay una enorme cantidad de deuda en el sistema. No merefiero solamente a la deuda del Estado y la del capital privado, sino tambiénal enorme monto de deudas de los particulares. Nunca antes en la historia de lahumanidad tanta gente ha podido gastar tanto sobre la base de tan poco. Yo creoque no hay nadie aquí presente que no deba alguna cantidad de dinero por haberhecho alguna compra a crédito. Casi no pasa semana en New York, donde vivo, queyo no abra mi correo y me encuentre con una oferta para una nueva tarjeta decrédito, y las empresas o bancos que la ofrecen no me preguntan nada, solamentedebo decir que sí.

Sabemos que mucha gente, en la lucha por la supervivencia,ha sido llevada a contraer deudas, y por supuesto esta deuda es una fuente dedemanda efectiva, pero en realidad es una burbuja de demanda efectiva. No estáclaro cómo esta burbuja se puede sostener, porque por un lado está creando lademanda que inflan las ganancias, pero, por otro, no está incrementando elempleo a una tasa rápida, y por lo tanto la base de la burbuja, que son losingresos de los trabajadores, no está subiendo lo suficiente para cerrar labrecha. Un resultado posible de todo esto es que estalle la burbuja, si lagente de pronto ve que su futuro es muy negro en términos de empleo, puedeentonces simplemente frenar la toma de préstamos o pueden ir a la quiebra, y deesta manera los bancos cortarían rápidamente la extensión de tarjetas decrédito y aún de los préstamos. Entonces la base ficticia de todo este boom deganancias saldría a la luz.

Yo pienso que no es fácil predecir esto, porque mucho depende de cómointervenga el Estado para manejar esta situación, pero sí quisiera señalarlesque aproximadamente cada dos meses en el Wall Street Journal y en general en laprensa especializada de economía hay algún artículo o análisis advirtiendosobre el posible colapso del sistema financiero, no tanto por la situación deEstados Unidos, sino por la terrible situación financiera del Japón. Japón tuvola mayor burbuja en la Bolsa y en el sector inmobiliario de cualquier paíscapitalista, y esta burbuja ha empezado a deflacionarse a partir de los 90. Esoha puesto a muchos bancos, fondos de pensiones y de inversión japoneses engrave riesgo.

Volviendoa las estadísticas de largo plazo, vamos a encontrar que hay períodos similaresde ascenso en las ondas largas que resultaron ser falsos. Un ejemplo clásicofue en 1937 en Estados Unidos, cuando hubo un crecimiento muy rápido de lasganancias y la producción, y después vino el colapso de 1939, del cual elcapitalismo logró salir con la Segunda Guerra Mundial. Por lo tanto, no puedodecir que soy optimista, pero ciertamente es una situación que merece unestudio más a fondo.

H.: ¿Qué papel jueganlas posibilidades que se les abren a los países capitalistas avanzados a partirde las inversiones en China o en los países de la ex "órbitasocialista"?

AS: Primero quisieratomar el problema del impacto de la apertura del mercado. Vistosuperficialmente, parecería que para cada capitalista individual la posibilidaddel mercado chino o del Este de Europa es una expansión de sus posibilidades demercado. Pero, desde el punto de vista del sistema en su conjunto, es en granmedida una ilusión, porque sabemos que los países capitalistas avanzados estánpagando por estos mercados a través de la ayuda exterior y del apoyo a lainversión o, por lo menos en el caso de la Europa del Este, se está pagando poréstos con enormes déficits fiscales porque sus propias economías estáncolapsando. Esto nos recuerda un principio elemental del comercio internacional:ningún país puede comprar más de lo que vende, salvo que se endeude. Uno seendeuda con aquel al que le está comprando, en cuyo caso ellos están pagandopor ello, o uno aumenta la deuda interna para hacerlo.

H.: ¿El crédito nopuede dar un espaldarazo a la producción en una escala superior a lo que lo fueantes?

AS:Sí, ésta es la cuestión. El crédito respalda la acumulación capitalista, perola acumulación capitalista nunca sería sustentable por sí misma a no ser que latasa de ganancia fuera saludable. Pero este tipo de apoyo crediticio estálimitado por el enorme aumento de la deuda y nunca puede ser la causafundamental de la recuperación, aunque puede ser una ayuda importante para larecuperación. Por eso pienso que no se puede considerar la cuestión de losmercados exteriores como una solución a la crisis en la medida en que se tratade la demanda efectiva, pero sí puede ser un instrumento que ayude a larecuperación. Esto solo sucederá si China y los ex países soviéticos compranmás de Occidente de lo que Occidente compra de ellos. ¿Por cuánto tiempo podránhacerlo? De hecho los chinos están diciendo que no quieren hacerlo. Ellos ven aEuropa del Este y dicen claramente que ellos no quieren estar en esa situación.

Hayotro aspecto que ustedes mencionaron, que es muy importante y tiene unaimplicación muy diferente: las enormes reservas de mano de obra barata en Chinay en Europa del Este contienen un gran potencial para la recuperación de laganancia. Para un capitalista individual esto es claro, pero la cuestión escuál es el efecto de esto en los países de origen de los capitales, en lamedida que un aumento del desempleo en los países más avanzados o por lo menosuna caída en el crecimiento del empleo no es compensada por la inversión porqueésta se va afuera. Esto vuelve más lento el crecimiento del mercado y esprecisamente lo que están buscando los capitales que se van afuera. No merefiero necesariamente a China, puede ser América Latina, por ejemplo en elmarco del NAFTA. Gran cantidad de puestos de trabajo se pierden en EstadosUnidos por trasladarse a México, donde se produce más barato, pero al mismotiempo se reduce el mercado norteamericano.

Porsupuesto que para un capitalista individual no hay elección, ya que si no sevan ellos se irán otros y los liquidará a ellos, pero para el sistema deconjunto esto puede crear otros problemas. Algunos estudios sobre regiones queestán incluidas en el acuerdo del NAFTA concluyen que se puede llegar a unareducción del empleo en los tres países: Estados Unidos, Canadá y México,porque la movilidad del capital avanza y avanza a medida que se acentúa lacentralización y la concentración.

H.: Usted decía quelos resultados del capitalismo hay que verlos desde el punto de vista delcapitalista para poder evaluarlos, pero parecería ser que en estos últimos añosel crecimiento del desempleo no implica que no haya un crecimiento de losbeneficios y del producto. ¿Podría estar creciendo el capitalismo mientrascrece el desempleo?

AS : Yo piensoque esta es una pregunta muy importante, es una cuestión muy importante porquehace al futuro del mundo capitalista.

Esclaro que para cada capitalista individual lo que cuenta es su propiobeneficio; si ellos tienen que despedir el 30% de su fuerza laboral, bueno, lohacen. Pero, claramente, desde el punto de vista social, esto suscita unacuestión: ¿adónde va toda esa gente desplazada? Yo creo que si miramos lahistoria del capitalismo, si dibujamos una línea en el mapa con los límites delcapitalismo en un período de tiempo, veríamos que en un principio el áreaencerrada es estos límites sería pequeña, pero, a lo largo del tiempo, esa áreairía creciendo y ahora posiblemente esto cubriría todo el globo, con excepciónde muy pocos países como Cuba.

Siyo preguntara cuántos son los desempleados dentro de estos límites, yo piensoque la figura que podríamos ver sería la siguiente: en los comienzos elcapitalismo crea una gran cantidad de desempleo, porque desplaza a campesinos yartesanos que no pueden competir con él, son gente que pierde su acceso a latierra y cosas por el estilo. Sin embargo, también en el comienzo, elcapitalismo está creciendo muy rápidamente y por lo tanto en una o dosgeneraciones logra emplear a los hijos de estos desplazados, pero a medida quese va extendiendo se expande a otras áreas del mundo en forma de colonias y porlo tanto aquí también tenemos el mismo doble efecto.

Enpaíses como la India crea desempleo por desplazamiento, pero también crea porsí mismo empleo. Básicamente en las colonias, los efectos fueron limitados porel propio límite del desarrollo del capital. Pero, a medida que el capitalismose va expandiendo a estas áreas y las va transformando en países con economíascapitalistas, encontramos ya este fenómeno característico del desempleo en laperiferia. Yo pienso que a lo largo del tiempo este desempleo realmente hacrecido, porque las posibilidades de crecimiento del capitalismo han idodeclinando a lo largo del tiempo, no tanto por el crecimiento de la producción,pero sí por el crecimiento del empleo.

Porque,como sabemos, el grado del empleo depende del grado de mecanización deltrabajo; hay gente que estima que hoy, en los países avanzados, de cada cuatrotrabajos tres podrían ser eliminados por las computadoras y los robots, y noestamos hablando aquí solamente de trabajos simples sino de trabajos muycalificados. Hay computadoras que ya pueden diagnosticar enfermedades enpacientes, y ya hay robots que pueden practicar operaciones quirúrgicas a pacientes,hay algunos robots que ya han sido diagramados para hacer cirugías deprecisión. Y como sabemos la enseñanza puede ser llevada a cabo mediante lascomputadoras y la red de Internet. Entonces tenemos la perspectiva posible deuna recuperación de los sectores capitalistas que sobrevivan y al mismo tiempouna extensión del desempleo de la periferia al centro. Y muchos observadoresagudos de la situación presente coinciden en que las perspectivas se ven muymalas.

H.: ¿Cómo influye loque acaba de describir en la categoría de movimiento obrero en la visión deMarx, cómo se trastoca aquel movimiento obrero de principios de siglo con el deahora?

AS: Yo pienso que enla mayoría de los países capitalistas avanzados la clase obrera no tiene éxitoen su reacción frente a esto, no ha podido hasta ahora tener éxito. Yo piensoque claramente el colapso de los países del bloque soviético, indicó claramenteque ese intento particular de salirse del capitalismo fracasó. Cualesquierasean las razones, es claro que fracasó.

Pero, de todas maneras, también esclaro que las causas que estimularon ese intento permanecen y aún son peoresque antes. La cuestión que se plantea es: ¿cuánto puede soportar la claseobrera estas condiciones? Y esto, en última instancia, depende de las fuerzaspolíticas que la clase obrera pueda reunir. En estos momentos las cosas noestán bien, no suenan bien, no lucen bien, porque el poder de la ideología delmercado es muy fuerte, pero si lo que yo estoy diciendo acerca de lastendencias del sistema de mercado son correctas, entonces estas cuestiones novan a desaparecer y esto lo vemos muy claramente ya en los países del ex bloquedel Este y en China donde es el gobierno el que está empujando al capitalismodesde el Estado y arrojándoselo al cuello de la gente de la misma manera quehace unos años estaban forzando a la gente arrojándole al cuello el socialismo.Hay una importante implicación de esto, es el hecho terrible del que estuvimoshablando y es que la gente comienza a ser redundante dentro del sistemacapitalista.

Cadavez más mayor cantidad de gente comienza a ser redundante en el capitalismo yesto nos echa a luz la enorme necesidad de que haya un control de la población.Nos dicen, una y otra vez, que la razón para controlar el crecimiento de lapoblación es reducir la presión sobre los recursos, pero, de hecho, el tremendouso de los recursos se hace en los países centrales, desde que sabemos que cadanorteamericano o europeo consume diez veces más recursos que cualquier otrapersona. Si ustedes imaginan un mapa del mundo en el cual la densidad de lapoblación fuera medida no por el número de la población sino por la intensidaddel uso de los recursos por cada persona, o sea, en última instancia, lapoblación ponderada por el uso de los recursos, entonces veríamos que elproblema del exceso de la población está en el centro del capitalismo. Y esto,de nuevo, mucha gente lo reconoce, pero esto por supuesto no crea un movimientopolítico que tenga mucha fuerza en los países del centro y tampoco ocurre esoen cualquier otro lado, pero, al mismo tiempo, es una cuestión de la que no sepuede escapar.

H.: Después de lo queusted ha planteado hasta ahora, ¿es válido plantearse una alternativa alsistema capitalista de tipo socialista, diferente a lo que sucedió en la URSS?

AS: Yo pienso quetiene mucho sentido y es muy importante señalar esta salida socialista, peroestá claro también que cuando nosotros utilizamos la palabra socialismo nopuede ser confundida con la manera como se la usó en el pasado. Nosotros nopodemos pensar en un socialismo en el cual la gente esté prisionera dentro delsocialismo, porque entonces vamos a perder la lucha ideológica con elcapitalismo.

Enel capitalismo la prisión es más suave; para la mayoría de la gente, hay unared de conexiones que la mantiene en su lugar, y esto es particularmente ciertoen el mundo capitalista avanzado, pero también es cierto para algunos paísesdel Tercer Mundo. Si queremos proponer un socialismo creíble, éste debe basarseen el poder de la gente de decidir sus propias vidas y que la gente tenga laposibilidad de dejar el experimento del socialismo si no le gusta. En estemomento no tenemos un modelo creíble de algo semejante, pero tenemos en muchaspartes del mundo experimentos sociales en donde mucha gente está tratando decrear comunidades alternativas y yo creo que es muy importante que estudiemosesto para aprender las lecciones.

Yono quiero decir que todo pueda venir por medios parlamentarios, pero creo quedebemos tener imaginación para ir a distintas concepciones y ciertamente paraenfrentarnos sin subterfugios con los errores del pasado.

PYMES: AGENDA DE COMPETITIVIDAD

2011-11-22T06:32:00.001-03:00

PYMES: AGENDA DE COMPETITIVIDAD

La Industria Argentina tiene por delante un conjunto dedesafíos derivados tanto del propio proceso de crecimiento de la economíanacional como de la dinámica industrial que permanentemente demanda innovación,modernización tecnológica, nuevos diseños y materiales, más y mejoresconocimientos, mayor calidad del empleo y ampliación de los horizontesproductivos.

Ante éstas demandas, la Industria Nacional, y enparticular las Pequeñas y Medianas Empresas, requiere de modo permanentetrabajar sobre su competitividad, tanto propia de la empresa como la que surgedel contexto en el cual se desempeña.

Es a partir de ésas exigencias que la Rama Industrial dela Confederación Argentina de la Mediana Empresa elabora su Agenda de Trabajo ydetalla en ella los principales problemas y desafíos que surgen desde elcontexto y que afectan, condicionan o amenazan la competitividad industrial delas Pequeñas y Medianas Empresas.

CUESTIONES DE POLITICA ECONOMICA

En las actuales circunstancias, y más allá del debatesobre cuestiones estadísticas, los Industriales observamos que existe unproceso inflacionario que afecta el desempeño de las PYME en tanto su condiciónde no ser formadoras de precios.

Este proceso condiciona la competitividad, las decisionesde inversión y obliga a las PYME a incrementar de modo permanente su capital detrabajo.

Dado que la evolución el tipo de cambio no refleja ésteproceso se produce un incremento de losprecios internos en moneda extranjera que afecta a las PYME exportadorasamenazando la sustentabilidad de sus programas de exportación y el desarrollode nuevos mercados.

No se trata en modo alguno de producir adecuacionesnominales del tipo de cambio, sino de implementar políticas públicas quepermitan disponer de un tipo de cambio real percibido que promueva lasexportaciones industriales y contribuya a mejorar la competitividad industrial.

Tal como la experiencia lo ha demostrado el procesoinflacionario afecta de modo sustancial la rentabilidad de las PYME y laimposibilidad de reflejar el movimiento de los precios en los estadospatrimoniales da lugar a distorsiones en la las bases de las decisionesempresarias y genera artificialmente una mayor carga tributaria.

En nuestra visión, para enfrentar a éste procesoinflacionario, se debe recurrir a medidas de política económica que nosignifiquen impactos negativos en los salarios ni en el nivel de actividadproductiva y mucho menos en el consumo y el desarrollo del mercado interno.

TEMAS DE POLÍTICA LABORAL Y SOCIAL

· LEY SOBRE RIESGOS DE TRABAJO

o Cumplimiento del artículo 12º del Decreto 1694/2009 queindica:

1. Reducir los costos del sistema de la Ley sobre Riesgos del TrabajoNº 24.557 y sus modificaciones, sin por ello afectar la calidad del serviciobrindado a los trabajadores.

2. Adoptar los recaudos necesarios para quelas ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART), en el diseño de su régimen dealícuotas, ajusten su configuración a los indicadores contenidos en el artículo24 de la Ley Nº24.557 y sus modificaciones, promoviendo:

a. condiciones favorables para su acceso porparte de las pequeñas empresas y

b. evitando cualquier tratamiento diferenciadoen su perjuicio.

o Transferencia a la seguridad social en el caso delaccidente in itinere de la reparación por incapacidad laboral

· EMPLEO

o Programas de Fomento y Mantenimiento del empleo formalque contemplen las especificidades regionales y pongan especial énfasis en lamejora de la empleabilidad de los jóvenes ante el primer empleo

o Programas de Fomento e Inclusión en el empleo de Mujeresy Adultos

o Programas de reentrenamiento de trabajadores desocupadosen particular los afectados por los cambios tecnológicos o estructurales de lacadena de valor.

o Programas ágiles y de sencilla implementación deprotección del empleo ante situaciones de crisis.

o Simplificación de los requisitos pre ocupacionales enmateria de riesgos del trabajo para facilitar la recontratación de trabajadoresdesocupados

Estos Programas deberán contemplar la acreditación comopago a cuenta de IVA de los aportes y contribuciones patronales a la seguridadsocial

· LEGISLACION

Los fallos judiciales conocidos en los últimos tiempos están generando unasuerte de “nuevo derecho laboral”. La justicia está para corregir desvíos,fallas o interpretaciones específicas. Pero deben ser los órganos específicosdel Estado quienes – a través del diálogo y la participación – produzcan lascorrecciones, ajustes, modernizaciones o incorporación de situaciones nuevasque en la dinámica de las relaciones laborales surjan.

TEMAS IMPOSITIVOS

· Regularizar, en forma inmediata, los pagos de losreintegros, devoluciones y compensaciones

· Simplificar los procedimientos y regularizar la entregade los bonos fiscales derivados de los Programas que así lo contemplan (Bs deCapital, Capacitación, etc)

· Implementar la devolución automática y/o compensación de lossaldos técnicos de IVA.

· Implementación de un régimen unificado de retenciones ypercepciones que contemple los impuestos nacionales, provinciales y los denivel local

· Implementar un Programa de capitalización del Impuesto alas Ganancias destinado a proyectos de inversión productiva destinadoexclusivamente a PYMES

· Necesidad de diseñar eimplementar una reforma tributaria que permita desarrollar un mercado internoconsistente y sustentable, renovar, ampliar y modernizar el aparato productivocon inversiones, introducir nuevos productos, diseños y materiales, ysimultáneamente desarrollar nuevos mercados en el exterior

· En el plano provincial, la reposición del Impuesto a los Ingresos Brutos, aunque se declare quela imposición será sólo a las grandes empresas, afecta a las PYME de modoinexcusable en tanto se trata de un impuesto con efecto “cascada”. Este impuesto promueve la importación, dadoque los productos importados sólo pagan el Impuesto al momento de sunacionalización, mientras que la producción nacional lo ve reflejado a lo largode toda la cadena de valor.

FINANCIAMIENTO

· Desarrollar un Programa de Redescuentos del Banco Centralde la República Argentina con destino al financiamiento de PYMES, tanto paracapital de trabajo como para la inversión productiva y la expansión de laoferta. El programa de Inversión Productiva del Bicentenario debe redefinir elrégimen de garantías que demanda (sólo reales) en tanto esa exigencia limita elacceso de las PYME a ése importante Programa.

· Ampliar el Programa FONAPYME a la totalidad de lossectores y transformarlo en una “ventanilla continua” (ahora es por llamadoperiódico que en el mejor de los casos es cada 5 meses). Mejorar y facilitarlas condiciones de acceso y el régimen de garantías.

· Debe ampliarse el Programa de Subsidio de Tasas dado quesi bien hasta ahora los montos ofrecidos fueron importantes, el número de PYMESbeneficiadas aún es exiguo. La SEPYME debe monitorear de modo permanente laactuación de los Bancos dado que éstos solicitan a las PYME contraprestacionestales como tomar sus productos comerciales a cambio del acceso.

· Fortalecer las Sociedades de Garantías Recíprocas yfacilitar y simplificar las condiciones de accesibilidad.

· Implementar un Programa de Capitalización del Impuesto alas Ganancias destinado a proyectos de inversión productiva o expansión de laoferta destinado exclusivamente a PYMES.

· Orientar, nuevamente, los fondos excedentes de la ANSES, por suscaracterísticas, hacia la inversión de largo plazo y proyectos con altocontenido de innovación tecnológica, productiva o de gestión.

· Desarrollar un Régimen de deducción de intereses sobrecapital propio cuando éste se aplique a programas de inversión productiva oexpansión de la oferta. Implementar un régimen especial de reinversión deutilidades para PYMES

· Creación de una banca especializada en materia deProyectos de Inversión, reequipamiento productivo, modernización y mejora de lacompetitividad orientado exclusivamente a PYME.

COMERCIO INTERNACIONAL

· Establecer un sistema de reintegros, devolución deimpuestos y compensaciones automática de acuerdo a la especificidad de cadacaso.

· Se deben eliminar los sobrecargos que se aplican al comercioexterior en tanto significan nuevos costos que afectan la competitividad de lasexportaciones de las PYME. Tal es, por ejemplo, la imposición del TransporteArgentino Protegido (TAP) que se suporpone con otras pólizas de seguros yaexistentes

· Aplicar con mayor rigurosidad los instrumentos previstosen los acuerdos de la OMCcontra la competencia desleal, (ya sean Licencias No Automáticas, Anti dumping,etc.) mejorando de modo específico las metodologías de investigación evitandoque el paso del tiempo las conviertan en inocuas. El régimen deLicencias No Automáticas debe garantizar la provisión de insumos que no sefabrican en el país.

· Creación de un Fondo de Reparación orientado conexclusividad a PYME conformado por el 50% de los fondos recaudados en materiade sanciones establecidas por la aplicación de los instrumentos de la OMC. Se deben incluir lasmultas recaudadas por la Dirección General de Aduanas.

· Desarrollar ágiles Programas de Pre y Post financiaciónde exportaciones PYME.

· Creación de un Sistema de “Compre insumo local conobligación directa de exportación en un producto de mayor complejidad” conobligaciones similares al régimen de importación temporaria.

· Programa queposibilite la cesión de mercadería de una Empresa integrante al Consorcio deExportación en la categoría “IVA Exento”, dado que los integrantes delconsorcio lo entregan al consorcio únicamente para exportación.

· Implementar Programas de Promoción de Exportaciones talescomo FOPEX, Cooperativas de Exportación, Misiones Comerciales y MisionesInversas. La Ley 23.101 es un antecedente de suma importancia ytrascendencia que debe ser reconsiderado, actualizado y nuevamente desarrollado.

· Plena vigencia del Régimen de Aduana deFronteras con la incorporación al mismo de todas las Aduanas y que permita laacreditación de los cobros de las exportaciones de hasta u$s 30.000 por cadaoperación sin intervención bancaria.

DESARROLLO DE PYMES

· Desarrollo de Planes y Programas de Mejora de la Competitividad defácil acceso y que aborden a la totalidad de los sectores y regiones PYME, conamplias facilidades para la incorporación de la innovación y modernizacióntecnológica, el diseño industrial en las PYME.

· Establecer mecanismos que permitan compensar lascontribuciones patronales a cuenta de IVA

· Reglamentar las cuestiones impositivas (apropiación delIVA y otros impuestos) en las formas asociativas previstas por la Ley de Sociedadesreconociéndole a éstas personería jurídica propia.

· Promover mediante instrumentos financieros y tributariosla relocalización de las PYME en Parques Industriales para mejorar laseconomías externas y la competitividad.

· Ampliar y fortalecer mediante el efectivo cumplimientopor todos los niveles y jurisdicciones del Estado el Régimen de CompreNacional. El actual Proyecto de Ley de modificación de la Ley 25.551 –con mediasanción del Senado- debe ser tratado en forma prioritaria tanto por lasComisiones designadas (Industria, Comercio y Obras Públicas) como por el plenode la Cámara de Diputados en tanto refleja una mejora sustantiva del régimen.

· Promoción del desarrollo empresarial, creación de nuevasempresas y desarrollo y fortalecimiento de la cultura emprendedora.

· Desarrollo de una normativa societaria e impositiva quealiente la continuidad de las sucesiones en materia empresaria

· Distribuir de modo más uniforme en toda la demanda loscargos que se han establecido para la actividad industrial en materia deenergía eléctrica.

TEMASDE INFRAESTRUCTURA

· Tanto el desarrollo del mercado internocomo del comercio exterior requieren de la existencia de una red camineramoderna y que se adapte a las necesidades de la producción allí donde ésta estelocalizada. En tal sentido se hace indispensable una política de desarrollo ymodernización de las rutas tanto troncales como secundarias de acceso a losmercados como a los puertos. Si bien reconocemos que se ha avanzado bastante enésta materia en los últimos años, aún resta avanzar y fortalecer la redcaminera para evitar sobrecostos de logística que afectan la competitividad delas PYME y traban su acceso a los mercados.

· La oferta energética es una preocupaciónconstante de las PYME tanto porque su desarrollo muchas veces demanda unacapacidad que muchas veces no se le puede garantizar cómo por los cortes deenergía en los que muchas veces se ven involucradas sea de modo directo oindirecto. A su vez, los cargos por consumo excedente deben ser eliminados entanto reflejan una mayor actividad de las PYME que no puede ser restringida poréstos sobrecostos como por las obligaciones emergentes de los mismos.

· Si bien son escasas las PYME afectadas porla oferta de gas de modo directo, si lo son de de modo indirecto. Laintermitencia del aprovisionamiento genera muchas veces escasez de materiaprima y resulta el fundamento para que las PYME deban abonar sobre precios paralograr el abastecimiento de materias primas indispensables. Esta debilidad enmateria de provisión de gas a los proveedores del mercado Mayorista Eléctricoimplica finalmente sobrecostos en las tarifas que éstos cobran al aducir cambiosen la matriz de generación.

MEDIOAMBIENTE

Enel marco de un nuevo paradigma ambiental, es que se sancionó la Ley General del Ambiente, N° 25.675, por locual las empresas argentinas deben considerar las consecuencias en el ambienteque tienen sus actividades. Eso por ello que las PYMES deben plantearse cómoafrontaran esta nueva situación y cómo van a internalizar estos nuevos costosen su actividad productiva.

Enparticular, para las PYME adquiere especial significación la problemática queplantea el cumplimiento del artículo 22 de la Ley, que obliga a las Empresas a “contratar un seguro de cobertura conentidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición deldaño que en su tipo pudiera producir; asimismo, según el caso y las posibilidadespodrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite lainstrumentación de acciones de reparación”..

DesdeCAME se asumió el compromiso de brindar acciones inmediatas a nuestrosasociados, ayudando a dar respuesta a aquellos casos donde se ha recibido unaintimación respecto al cumplimiento del Artículo 22.

Tambiénse observó la necesidad de que la contratación del seguro no sea una carga parael empresario PYME, sino que sea realmente una solución ante la responsabilidady que posibilite la reparación del daño ambiental. Se subrayó que las PYMESdeberían ser las últimas empresas en ser intimadas, considerando el alto costoque implica la contratación del seguro y la dificultad de acceso al crédito encaso de ser necesario realizar una reconversión productiva a fin de evitar lacontaminación ambiental.

Porúltimo CAME destaca que debe respetarse el Principio de Progresividad queexiste en el Derecho Ambiental, el cual implica dar un plazo prudencial para elcumplimiento de los objetivos ambientales, reconociéndose metas intermedias.

Eneste sentido, es necesario que el Estado coopere en la solución de laproblemática y que no sólo se haga hincapié en la reparación del daño sinoprincipalmente en evitar el daño. Por este motivo, el Estado debe desde susdiversos órganos involucrarse en la solución del problema ambiental,subsidiando a las empresas en la compra de tecnologías limpias que permitan laproducción para el desarrollo sustentable.

Ental sentido, y hasta tanto se resuelvan los temas de fondo solicitamos:

· se autoricen otras soluciones einstrumentos (Pólizas de Seguro de Responsabilidad por Daños al PatrimonioAmbiental) que significan una autentica y verdadera transferencia de riesgo yque, aunque también de modo imperfecto, contribuyen a dar respuesta a loestablecido en dicha norma legal

· la reglamentación del último párrafo delArtículo 22º de la LGA en particular en lo querespecta al Fondo de Restauración que permita a las PYME disponer delinstrumento del autoseguro.

· Se evite el dictado de nuevas normas queconllevan nuevas obligaciones hasta tanto se resuelvan los temas de fondo de laLey General del Ambiente y existan instrumentos acordes para dar adecuadarespuesta por parte de las PYME. Generar nuevas demandas, que en muchos casossuperponen jurisdicciones y crean confusión amenazando la competitividad de lasPYME.

PARA ENTENDER LA CRISIS

2011-11-11T11:08:00.001-03:00

PARA ENTENDER LACRISIS - LA SUPERPRODUCCIÓN ABSOLUTA DE CAPITAL: HENRYK GROSSMAN .

El economista polacoHenryk Grossman elaboró después de la muerte de Lenin la contribución másimportante a la Economía Política, apoyándose en los estudios de Marx. Suobra "La ley de la acumulación y del derrumbe del sistemacapitalista", aparecida en 1929, constituye una aportacióndecisiva al materialismo histórico, que los revisionistas se han esforzado porsilenciar completamente, hasta el punto de que sus estudios no se mencionan nisiquiera para criticarlos.

No cabe duda que Grossmanes un economista "maldito". De entre todo el grupode polacos que comenzaron a escribir en el período de entreguerras (Moszkowska,Kalecki, Lange, Rosdolsk ) es el único que no sólo no se apoya en Luxemburgo,sino que la critica certeramente y, con ella, todas las teorías subconsumistas.En sus análisis, Grossman arranca de los postulados marxistas sobre el valor,que pone en el centro mismo de su exposición para demostrar la tendenciainexorable del capitalismo hacia el derrumbamiento. Pero Grossman no se limitaa repetir lo ya descrito por Marx sino que subraya determinados aspectosdescuidados por algunos continuadores, tales como el valor de uso, el consumoimproductivo de los capitalistas, etc. Finalmente, Grossman añade importantescontribuciones al análisis económico en las que hasta ese momento nadie habíareparado. Fue el primero en analizar el proceso de elaboración y la estructuralógico-dialéctica de "El capital" y aunque susconclusiones distan de resultar exactas, hay que reconocer el extraordinariomérito de esta tarea en una época en la que aún no habían sido descubiertoslos "Grundrisse". No obstante su enorme importancia,los estudios de Grossman carecieron de continuadores y no pudo crear escuela,lo que ha contribuido a que continúe siendo un desconocido, incluso en losámbitos académicos.

Grossman concibe el capitalismo no como un sistemade producción de valores de uso, un sistema de satisfacción de necesidades, almodo de los subconsumistas, sino de valorización, de creación de valor decambio y de plusvalía. Paraél, como para Marx, la producción está dominada por las necesidades devalorización, de acumulación, no por la demanda de los consumidores. La unidaddialéctica del proceso de producción y el proceso de valorización es laexpresión económica de la contradicción entre las fuerzas productivas y lasrelaciones de producción. El capital desarrolla las fuerzas productivas paracrear plusvalía, para incrementar su volumen, para acumular, lo que incrementala composición orgánica de capital; los medios de producción crecen por encimade quien tiene que valorizarlos, que es la fuerza de trabajo. El capitalexperimenta entonces el efecto de dos tendencias contradictoras: una a reducirel capital variable y otra a aumentar la plusvalía; esto significa que cada vezhay más (capital constante) que valorizar con menos (capital variable), quecada vez hay una parte más importante de la producción que no se traduce enrenta consumible sino que sólo puede funcionar como capital. El propiodesarrollo de las fuerzas productivas conduce a que una masa creciente decapital acumulado no se corresponda con una masa mayor, sino menor, deplusvalía. En palabras del propio Marx: "El desenvolvimiento delas fuerzas productivas motivado por el capital mismo en su desarrollohistórico, una vez llegado a cierto punto, anula la autovalorización delcapital en vez de ponerla" (133). La crisisfundamental del capitalismo deriva entonces, no del pauperismo de las masas obreras,ni de la insuficiente demanda, ni del consumo reducido, sino de la insuficientevalorización o, lo que es lo mismo, de la sobreacumulación ,de la plétora decapital: la producción se colapsa por grandes bolsas de capital (en forma tantode dinero como de mercancías) que no se recuperan productivamente. Es unproceso dialéctico en el que las mismas causas que generan la prosperidad,conducen a la depresión, porque el desarrollo de las fuerzas productivas reducela fuente de la plusvalía, que no es otra que el trabajo productivo yobstaculiza la valorización y acumulación del capital.

Es la expresión concretay directa de la contradicción entre las fuerzas productivas y las relaciones deproducción, entre una producción socializada y una apropiación privada, entrela producción de valor de cambio y la producción de valor de uso. Lasposibilidades de producción son ilimitadas porque están ampliamentesocializadas; las posibilidades de valorización están limitadas por lapropiedad privada sobre los medios de producción.

En consecuencia, Grossmandefiende tenazmente la ley de la tendencia decreciente de la cuota de gananciay critica a los subconsumistas y sus tentativas de hacer depender la producciónde los niveles de demanda y del consumo. Según Grossman, la producción es lavariable independiente y las magnitudes de la circulación dependen de ella(134). El capitalismo se derrumba por sus propias contradiccionesinternas: "La ley del derrumbe desarrollada de este modo tiene unsignificado general de principio. Es la ley fundamental que domina y sostienetodo el edificio teórico de Marx (...) La tendencia al derrumbe aquí demostradaposee un carácter de necesidad absoluta, que surge de la esencia del modo deproducción capitalista" (135). En oposición a todoslos revisionistas, Grossman fue el más ardiente defensor de la teoría delderrumbe que, en su exposición, no tiene ninguna sombra de mecanicismo niautomatismo ni catastrofismo: el derrumbe aparece en medio de contradiccionescíclicas periódicas y no de manera continua:

"La tendencia alderrumbe en tanto que 'tendencia básica' natural del sistema capitalista,se descompone en una serie de ciclos, en apariencia independientes, dondela tendencia al derrumbe sólo se impone periódicamente una y otra vez (..) Lateoría marxiana del derrumbe constituye por ello el presupuesto y el fundamentonecesario de su teoría de las crisis, porque la crisis, según Marx, sólorepresenta una tendencia al derrumbe momentáneamente interrumpida y que no hallegado a su expansión plena, o sea que representa una desviación pasajera dela 'línea tendencial' seguida por el capitalismo.

"Pero a pesar detodas las interrupciones periódicas y atenuaciones de la tendencia al derrumbe,con el progreso de la acumulación capitalista, el mecanismo global marchanecesariamente hacia su fin, pues con el crecimiento absoluto de la acumulaciónde capital, cada vez se torna gradualmente más difícil la valorización delcapital generado (...) Si estas tendencias contrarias llegaran a debilitarse oa paralizarse (...) entonces la tendencia al derrumbe adquiere predominio y seimpone en su validez absoluta como ' última crisis'.

"No es necesarioque la ley del derrumbe se imponga. Su realización absoluta se podría verinterrumpida por tendencias contrarrestantes. De este modo el derrumbe absolutose transforma en una crisis transitoria, luego de la cual se reinicia elproceso de acumulación sobre una base distinta" (136).

Según este economistapolaco, la clave no está en preguntar si el capitalismo se hundirá alguna vezsino en saber por qué hasta la fecha no se ha hundido (137). Para solventareste interrogante, pasa a analizar detalladamente todas y cada una de las "contratendencias" alderrumbe, tanto las que ya señaló Marx, como otras que él toma enconsideración, siempre sobre la base de que esas "contratendencias" sonsecundarias y no pueden impedir el curso de la tendencia dominante hacia elderrumbe: "La tendencia del desarrollo histórico procede en elsentido de agudizar cada vez más las contradicciones dentro del capitalismomundial y de acercar la tendencia al derrumbe en medida creciente al límiteabsoluto del derrumbe del capitalismo (...) La creciente tendencia al derrumbey el fortalecimiento del imperialismo son sólo dos aspectos del mismocomplejo fáctico" (138). Esa agudización de lascontradicciones desarrolla la conciencia de clase, el elemento subjetivoimprescindible del proceso: "El derrumbe, a pesar de su inevitablenecesidad objetiva, está sujeto en gran medida a la influencia ejercida por lasfuerzas vivas de las clases en pugna, otorgando de este modo un ciertomargen a la participación activa de las clases" (139). Acusadode mecanicista, de catastrofista, determinista y espontaneísta (140), Grossmanescribe: "El capitalismo puede ser abatido sólo a través de lalucha de clase de la clase obrera. Pero lo que yo quería demostrar es que lalucha de clase no es suficiente por sí misma. No es suficiente la voluntad deabatirlo (...) Como marxista dialéctico es obvio que las dos caras del proceso,los elementos objetivos y los subjetivos tienen un influjo recíproco entre sí.No se puede 'esperar' a que se den primero lascondiciones 'objetivas' para después, y sólo entonces, dejaractuar a las condiciones 'subjetivas'. Sería una concepciónmecánica, insuficiente, con la que no estoy de acuerdo (..) Mi teoría delderrumbe no trata de excluir esta intervención activa, sino que se propone másbien demostrar en qué condiciones puede surgir y surge de hecho una situaciónrevolucionara de este tipo, en forma objetiva" (141).

Otro de los aspectos delpensamiento económico marxista defendido por Grossman es la pauperización delproletariado bajo el capitalismo (142), que también algunos revisionistashabían cuestionado. Crítica que se identifica con el principio establecido porMarx, según el cual el salario se fija por la cantidad necesaria para lareproducción de la fuerza de trabajo, con el mínimo imprescindible para elsustento cotidiano del trabajador. Para Grossman el salario no es constantesino que varía en función de la intensidad del trabajo, de modo que si, por unlado, la creciente productividad tiende a reducir el salario, por la otra, elcrecimiento de la intensidad empuja hacia el incremento de los salarios reales.El crecimiento de la intensidad del trabajo aumenta, por tanto, el coste dereproducción de la fuerza de trabajo y con él, los salarios. Ahora bien, apartir de un cierto nivel, la tendencia de la acumulación opera en un sentidocontrario, expulsando fuerza de trabajo y reduciendo los salarios: "Latendencia creciente del salario real y la tendencia a la agudización de lamiseria, lejos de contradecirse, más bien reflejan diferentes niveles de laacumulación de capital" (143). De ese modo, latendencia al aumento de los salarios no tiene continuidad a causa de laacumulación, que exige a partir de un cierto momento, una reducción de lossalarios y un drástico empeoramiento de la condición obrera, de maneraque "la pauperización es el punto conclusivo necesariodel desarrollo al cual tiende inevitablemente la acumulación capitalista" (144).

Una de las "contratendencias"a las que Grossman dedica una especial importancia es la población.

Siempre partiendo de laley de valor, Grossman recuerda que la masa de plusvalía es directamenteproporcional al número de obreros y que, en consecuencia, una forma deincrementar esa masa es incrementar la población trabajadora. Considera que nila emigración del campo a la ciudad ni la incorporación de la mujer a laproducción, son suficientes para colmar la sed de beneficios del capital. Elproblema de la población ha cambiado desde la época de Malthus y, por ello, lasignificación del ejército industrial de reserva es ahora otra: "Loque diferencia la época actual de la malthusiana es la oposición entre lafase inicial y la fase tardía de la acumulación de capital, la oposición entreel ritmo lento de la acumulación en sus comienzos (de ahí el ejército dereserva como consecuencia de la insuficiente acumulación de capital) y el ritmoacelerado de la acumulación en un nivel más alto del desarrollo capitalista (deahí el ejército de reserva como consecuencia de la sobreacumulación)" (145). Enla época de Malthus la burguesía temblaba por el riesgo de superpoblación;ahora por el de subpoblación.

Grossman ve aquí una delas raíces del colonialismo y ofrece una exhaustiva explicación de los lazosentre colonización y población a lo largo de la historia, desde eldescubrimiento de América: mientras en las metrópolis, la mano de obra va haciael ejército de reserva, en las colonias se produce una escasez crónica; asísurgen las grandes migraciones hacia las colonias, el mercantilismo fomenta laspolíticas natalistas y se desata el comercio de esclavos, uno de los negociosmás lucrativos de la época"infantil" del capitalismo. Elmalthusianismo aparece transitoriamente, según afirma Grossman, precisamente enese tránsito entre un déficit de fuerza de trabajo originado por un estadioprecoz de la acumulación capitalista y otro también de déficit pero originadoesta vez por la sobreacumulación.

Igualmente originales sonlas ideas de Grossman acerca del mercado mundial y la exportación de capitales,que analiza como "contratendencias" frente a lacaída de la cuota de ganancia. El comercio internacional consiste en unintercambio desigual que origina un drenaje de valor desde las colonias a loscentros imperialistas por medio de la disparidad entre los valores de lasmercancías y sus precios de producción. Los países imperialistas encuentran deesa forma fuentes adicionales de plusvalía que acumular. Los métodos deproducción más avanzados son los que, por su más elevada composición orgánicade capital, permiten esa transferencia encubierta de valor que esquilma a lasáreas coloniales, por cuyo dominio comienza a entablarse una pugna feroz.Asegurar el aprovisionamiento de materias primas a buen precio es el segundo delos motivos de esa pugna, porque el precio de las materias primas tiene unaimportancia creciente en el coste del capital constante y, por tanto, en laconfiguración de la cuota de ganancia. Los países imperialistas no buscan enlas colonias "salidas" a su producción industrial.sino que, muy al contrario, son netamente importadores, especialmente dematerias primas. El control del abastecimiento de materias primas es vital parael dominio de la producción y el mercado: "La lucha competitiva delos estados capitalistas comenzó, ante todo, por el dominio de las materiasprimas, porque aquí las posibilidades de ganancias monopólicas eran mayores.Sin embargo, ésta no es la única razón. El dominio sobre las materias primasconduce al dominio sobre la industria en general" (146).

A diferencia deLuxemburgo, Bujarin y todos los economistas "tercermundistas", Grossmanse preocupa también por las relaciones interimperialistas, ya que lacompetencia entre las grandes potencias va adquiriendo una importancia cada vezmayor. Comerciar con un país atrasado, de baja composición de capital, sólo esrentable mientras subsista ese atraso tecnológico que permite el drenajeencubierto de valor en favor de los países más adelantados. El comercio entrepaíses de similar composición de capital no ofrece esas ventajas, mientras quela exportación de capital sí puede suponer una fuente adicional de plusvalía quefrene la crisis de sobreacumulación. Y el imperialismo se caracteriza más porla exportación de capitales que por la de mercancías. Ahora bien, a Grossmanlas explicaciones ofrecidas del fenómeno de la exportación de capitales no leresultan convincentes. Tanto Hilferding, como Bujarin, como Varga y comolos "Manuales" soviéticos, afirmaban que el capitalse invertía en el exterior a causa de una cuota de ganancia más elevada en elextranjero, mientras Grossman sostiene que la emigración del capital tiene suorigen en la sobreacumulación. La sobreacumulación ocasiona que grandes masasde mercancías (capital mercancías) no se realicen en el mercado y que grandessumas de dinero (capital dinero) no encuentren inversión lucrativa en elinterior. No es que la cuota de ganancia sea superior en el extranjero sino queen el interior no hay ninguna ocupación rentable, que se trata de capitalexcedente, inactivo. Critica a Varga porque admite la superproducción demercancías pero no la de capital; y critica a Ricardo porque acepta lasuperproducción de capital pero no la de mercancías. Siguiendo a Marx, afirmaque ambos tipos de superproducción son manifestaciones de un mismo fenómeno: lasobreacumulación de capital, es decir, un exceso de capital para el que no hayposibilidad de valorización, de inversión rentable. La burguesía pasa atransformarse en una clase rentista, parasitaria y estudia el caso de Holandacomo país precursor en este campo.

Junto a la exportación decapitales, Grossman sitúa la especulación como complemento de lasobreacumulación: "La exportación de capital hacia el exterior yla especulación en el interior del país son fenómenos paralelos y nacen de unamisma raíz (...) La especulación es un medio para sustituir la insuficientevalorización de la actividad productiva con ganancias que emanan de laspérdidas de la cotización de las acciones de las amplias masas de pequeñoscapitalistas, de la considerada 'mano débil' y es por ello un poderoso medio deconcentración del capital dinerario" (147). La plétora de capitallleva a Grossman a criticar a Hilferding su teoría del dominio del capitalbancario sobre el industrial (148): eso pudo ser posible en una fase inicialdel capitalismo caracterizada por la escasez de capitales en donde los bancospueden desempeñar plenamente su papel de mediadores; pero, en la época delcapital financiero, es el capital industrial el que domina al bancario, debidoa los excedentes crónicos de capital-dinero que permanecen inactivos y quepermiten una holgada autofinanciación. Igualmente se opone a la tesis deHilferding de la disminución de la especulación como consecuencia de laregulación monopolista (149) y le critica algo trascendental en Hilferding: elconcepto mismo de capital financiero que utiliza, como sinónimo de capitalbancario aplicado a la industria, al que opone la definición leninista defusión del capital industrial con el bancario y unión estrecha con el poder delEstado monopolista. Finalmente, Grossman se enfrenta a la teoría del "superimperialismo" deKautsky y a la idea de una corporación única de Hilferding (150), capaz deenglobar y gestionar un capitalismo "organizado" ysin crisis, mediante una idea muy sencilla: el capitalismo no existe sin valorde cambio y éste, a su vez, exige una multiplicidad de productoresindependientes que intercambian sus mercancías, de modo que si esos productoresindependientes fueran engullidos por un gigantesco monopo1io, desaparecería elvalor de cambio y el capitalismo, lo que resulta absurdo imaginar siquiera. Unaeconomía capitalista no puede ser regulada y una economía regulada no escapitalista (151).

notas:

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133. Elementos fundamentales para la crítica de la Economía Política.Grundrisse, Siglo XXI, Madrid, 2ª Ed., 1972, vo1. 2, pg. 282.

134. La ley de la acumulación y el derrumbe del sistema capitalista, Siglo XXI,2ª Ed., 1984, pg. 160.

135. La ley de la acumulación, cit., pgs. 185 y 186.

136. La ley de la acumulación, cit. pgs. 95 y ll9.

137. La ley de la acumulación, cit., pg. 188.

138. La ley de la acumulación, cit., pgs.192 y 193.

139. La ley de la acumulación, cit., pg. 388.

140. Todos estos calificativos están en la obra de Pesenti, refiriéndose aGrossman sin mencionarlo siquiera (pgs. 226 a 229).

141. Ensayos sobre la teoría de las crisis. Dialéctica y metodología en 'Elcapital', Pasado y Presente México, 1979, pg. 250.

142. La ley de la acumulación, cit., pgs. 126 y 374 y sigs.

143. La ley de la acumulación, cit., pg. 384.

144. La ley de la acumulación, cit, pg. 386.

145. La ley de la acumulación, cit., pgs. 246-247.

146. La ley de la acumulación, cit., pg. 293.

147. La ley de la acumulación, cit., pg. 346.

148. E1 capital financiero, cit., pg. 247.

149. El capital financiero, cit., pgs. 247 y 320 y sigs.

150. El capital financiero, cit., pg. 258.

151. La ley de la acumulación, cit., pg. 393.

NOVEDADES PARA EL ACCESO AL MERCADO ÚNICO Y LIBRE DE CAMBIOS.

2011-10-31T08:10:00.000-03:00

NOVEDADES PARA EL ACCESO AL MERCADO ÚNICO YLIBRE DE CAMBIOS.

En los últimos días se han producido un conjunto denovedades en el Mercado Único de Cambios que merecen destacarse por suimportancia.

Mediante la Comunicación A 5237 el Banco Central dela República Argentina (BCRA) determinó que para la repatriación deinversiones directas en el país bajo sus distintas modalidades, es requisitola demostración del ingreso de fondos por el mercado local de cambios por todanueva inversión que se origine en nuevos aportes y compras de participacionesen empresas locales e inmuebles, que sean desembolsados en divisas a partir dela fecha de vigencia de la presente por parte del inversor del exterior.

Igual tratamiento es aplicable en los casos de inversiones directas enel país por adquisiciones de no residentes de activos locales a empresas delexterior que sean en forma directa o indirecta de propiedad de residentesargentinos, en la medida que los activos locales fuesen incorporados en losactivos de la empresa vendedora, a partir de la fecha de vigencia de laComunicación.

A su vez, mediante la Comunicación BCRA A 5236 se establecieron nuevosrequisitos y regulaciones a la formación de activos en el exterior por partede fideicomisos y otras operaciones financieras, en especial aportes deinversiones directas en el exterior de residentes, inversiones de portafolioen el exterior de personas físicas, otras inversiones en el exterior deresidentes, inversiones de portafolio en el exterior de personas jurídicas,compra para tenencias de billetes extranjeros en el país y compra de chequesde viajero, y donaciones.

Mediante Resolución SSN 36.162/11 de laSuperintendencia de Seguros de la Nación (B.O. 27/10/2011) se estableció laobligación de las Compañías Aseguradoras de repatriar las inversiones en monedaextranjera y, mediante el Decreto 1722/2011 (B.O. 26/10/2011) estableció laobligación de liquidar el 100% de las divisas provenientes de la exportación deoperaciones de exportación de petróleos crudos, sus derivados, gas y deempresas mineras.

A su vez, desde el 31/10/2011 estableció, mediante la Comunicación BCRA “A”5239, que “Las entidadesautorizadas a operar en cambios deberán consultar y registrar todas las operaciones de venta de moneda extranjera arealizar con sus clientes alcanzadas por el “Programa de Consulta deOperaciones Cambiarias” implementado por la Administración Federal de IngresosPúblicos a través de la Resolución General AFIP 3210/2011, (B.O. 31/10/2011)que indicará si la operación resulta “Validada” o “Con inconsistencias”.

Agregando que, “En los casos de ventas de moneda extranjera ya seandivisas o billetes, por conceptos de formación de activos externos deresidentes sin la obligación de una aplicación posterior específica,comprendidos en el punto 4. del anexo a la Comunicación “A” 5236 del 27.10.11,las entidades autorizadas a operar en cambios sólo podrán dar acceso al mercadolocal de cambios a las operaciones con clientes que obtengan la validación enel sistema mencionado y que cumplan los restantes requisitos establecidos en lanormativa cambiaria que sean aplicables”.

El requisito de validación en el sistema no será de aplicación para lasventas de cambio que se realicen por otros conceptos que no correspondan a laformación de activos externos de residentes sin aplicación a un destinoespecífico, sin perjuicio de lo cual las entidades deberán verificar que secumplan las restantes normas cambiarias que resulten aplicables.

Todas las normas citadas están a disposición de quienes lo soliciten.

NO OLVIDAR NUNCA MAS

2011-10-27T20:27:00.002-03:00

CARTA ABIERTA DE RODOLFO WALSH A LA JUNTA MILITAR

1.La censura de prensa, la persecución a intelectuales, el allanamiento de micasa en el Tigre, el asesinato de amigos queridos y la pérdida de una hija quemurió combatiéndolos, son algunos de los hechos que me obligan a esta forma deexpresión clandestina después de haber opinado libremente como escritor yperiodista durante casi treinta años.

Elprimer aniversario de esta Junta Militar ha motivado un balance de la acción degobierno en documentos y discursos oficiales, donde lo que ustedes llamanaciertos son errores, los que reconocen como errores son crímenes y lo queomiten son calamidades.

El 24 de marzo de 1976 derrocaron ustedes a un gobierno delque formaban parte, a cuyo desprestigio contribuyeron como ejecutores de supolítica represiva, y cuyo término estaba señalado por elecciones convocadaspara nueve meses más tarde. En esa perspectiva lo que ustedes liquidaron no fueel mandato transitorio de Isabel Martínez sino la posibilidad de un procesodemocrático donde el pueblo remediara males que ustedes continuaron yagravaron.

Ilegítimoen su origen, el gobierno que ustedes ejercen pudo legitimarse en los hechosrecuperando el programa en que coincidieron en las elecciones de 1973 el ochentapor ciento de los argentinos y que sigue en pie como expresión objetiva de lavoluntad del pueblo, único significado posible de ese "ser nacional"que ustedes invocan tan a menudo.

Invirtiendoese camino han restaurado ustedes la corriente de ideas e intereses de minoríasderrotadas que traban el desarrollo de las fuerzas productivtas, explotan alpueblo y disgregan la Nación. Una política semejante sólo puede imponersetransitoriamente prohibiendo los partidos, interviniendo los sindicatos, amordazandola prensa e implantando el terror más profundo que ha conocido la sociedadargentina.

2.Quince mil desaparecidos, diez mil presos, cuatro mil muertos, decenas de milesde desterrados son la cifra desnuda de ese terror.

Colmadaslas cárceles ordinarias, crearon ustedes en las principales guarniciones delpaís virtuales campos de concentración donde no entra ningún juez, abogado,periodista, observador internacional. El secreto militar de los procedimientos,invocado como necesidad de la investigación, convierte a la mayoría de lasdetenciones en secuestros que permiten la tortura sin límite y el fusilamientosin juicio.¹

Másde siete mil recursos de hábeas corpus han sido contestados negativamente esteúltimo año. En otros miles de casos de desaparición el recurso ni siquiera seha presentado porque se conoce de antemano su inutilidad o porque no seencuentra abogado que ose presentarlo después que los cincuenta o sesenta que lohacían fueron a su turno secuestrados.

De este modo han despojado ustedes a la tortura de su límiteen el tiempo. Como el detenido no existe, no hay posibilidad de presentarlo aljuez en diez días según manda un ley que fue respetada aún en las cumbresrepresivas de anteriores dictaduras.

La falta de límite en el tiempo ha sido complementada con lafalta de límite en los métodos, retrocediendo a épocas en que se operódirectamente sobre las articulaciones y las vísceras de las víctimas, ahora conauxiliares quirúrgicos y farmacológicos de que no dispusieron los antiguosverdugos. El potro, el torno, el despellejamiento en vida, la sierra de losinquisidores medievales reaparecen en los testimonios junto con la picana y el"submarino", el soplete de las actualizaciones contemporáneas.²

Mediantesucesivas concesiones al supuesto de que el fin de exterminar a la guerillajustifica todos los medios que usan, han llegado ustedes a la tortura absoluta,intemporal, metafísica en la medida que el fin original de obtener informaciónse extravía en las mentes perturbadas que la administran para ceder al impulsode machacar la sustancia humana hasta quebrarla y hacerle perder la dignidad queperdió el verdugo, que ustedes mismos han perdido.

3.La negativa de esa Junta a publicar los nombres de los prisioneros es asimismola cobertura de una sistemática ejecución de rehenes en lugares descampados yhoras de la madrugada con el pretexto de fraguados combates e imaginariastentativas de fuga.

Extremistasque panfletean el campo, pintan acequias o se amontonan de a diez en vehículosque se incendian son los estereotipos de un libreto que no está hecho para sercreído sino para burlar la reacción internacional ante ejecuciones en reglamientras en lo interno se subraya el carácter de represalias desatadas en losmismos lugares y en fecha inmediata a las acciones guerrilleras.

Setentafusilados tras la bomba en Seguridad Federal, 55 en respuesta a la voladura delDepartamento de Policía de La Plata, 30 por el atentado en el Ministerio deDefensa, 40 en la Masacre del Año Nuevo que siguió a la muerte del coronelCastellanos, 19 tras la explosión que destruyó la comisaría de Ciudadela formanparte de 1.200 ejecuciones en 300 supuestos combates donde el oponente no tuvoheridos y las fuerzas a su mando no tuvieron muertos.

Depositariosde una culpa colectiva abolida en las normas civilizadas de justicia,incapacesde influir en la política que dicta los hechos por los cuales sonrepresaliados, muchos de esos rehenes son delegados sindicales, intelectuales,familiares de guerrilleros, opositores no armados, simples sospechosos a losque se mata para equilibrar la balanza de las bajas según la doctrinaextranjera de "cuenta-cadáveres" que usaron los SS en los paísesocupados y los invasores en Vietnam.

Elremate de guerrilleros heridos o capturados en combates reales es asimismo unaevidencia que surge de los comunicados militares que en un año atribuyeron a laguerrilla 600 muertos y sólo 10 ó 15 heridos, proporción desconocida en los másencarnizados conflictos. Esta impresión es confirmada por un muestreoperiodístico de circulación clandestina que revela que entre el 18 de diciembrede 1976 y el 3 de febrero de 1977, en 40 acciones reales, las fuerzas legalestuvieron 23 muertos y 40 heridos, y la guerrilla 63 muertos.³

Másde cien procesados han sido igualmente abatidos en tentativas de fuga cuyorelato oficial tampoco está destinado a que alguien lo crea sino a prevenir ala guerrilla y Ios partidos de que aún los presos reconocidos son la reservaestratégica de las represalias de que disponen los Comandantes de Cuerpo segúnla marcha de los combates, la conveniencia didáctica o el humor del momento.

Asíha ganado sus laureles el general Benjamín Menéndez, jefe del Tercer Cuerpo deEjército, antes del 24 de marzo con el asesinato de Marcos Osatinsky, detenidoen Córdoba, después con la muerte de Hugo Vaca Narvaja y otros cincuentaprisioneros en variadas aplicaciones de la ley de fuga ejecutadas sin piedad ynarradas sin pudor.⁴

Elasesinato de Dardo Cabo, detenido en abril de 1975, fusilado el 6 de enero de1977 con otros siete prisioneros en jurisdicción del Primer Cuerpo de Ejércitoque manda el general Suárez Masson, revela que estos episodios no son desbordesde algunos centuriones alucinados sino la política misma que ustedes planificanen sus estados mayores, discuten en sus reuniones de gabinete, imponen comocomandantes en jefe de las 3 Armas y aprueban como miembros de la Junta deGobierno.

4.Entre mil quinientas y tres mil personas han sido masacradas en secreto despuésque ustedes prohibieron informar sobre hallazgos de cadáveres que en algunoscasos han trascendido, sin embargo, por afectar a otros países, por su magnitudgenocida o por el espanto provocado entre sus propias fuerzas.⁵

Veinticincocuerpos mutilados afloraron entre marzo y octubre de 1976 en las costasuruguayas, pequeña parte quizás del cargamento de torturados hasta la muerte enla Escuela de Mecánica de la Armada, fondeados en el Río de la Plata por buquesde esa fuerza, incluyendo el chico de 15 años, Floreal Avellaneda, atado depies y manos, "con lastimaduras en la región anal y fracturasvisibles" según su autopsia.

Unverdadero cementerio lacustre descubrió en agosto de 1976 un vecino que buceabaen el Lago San Roque de Córdoba, acudió a la comisaría donde no le recibieronla denuncia y escribió a los diarios que no la publicaron.⁶

Treintay cuatro cadáveres en Buenos Aires entre el 3 y el 9 de abril de 1976, ocho enSan Telmo el 4 de julio, diez en el Río Luján el 9 de octubre, sirven de marcoa las masacres del 20 de agosto que apilaron 30 muertos a 15 kilómetros de Campode Mayo y 17 en Lomas de Zamora.

Enesos enunciados se agota la ficción de bandas de derecha, presuntas herederasde las 3 A de López Rega, capaces dc atravesar la mayor guarnición del país encamiones militares, de alfombrar de muertos el Río de la Plata o de arrojarprisioneros al mar desde los transportes de la Primera Brigada Aérea ⁷,sin que se enteren el general Videla, el almirante Massera o el brigadierAgosti. Las 3 A son hoy las 3 Armas, y la Junta que ustedes presiden no es elfiel de la balanza entre "violencias de distintos signos" ni elárbitro justo entre "dos terrorismos", sino la fuente misma delterror que ha perdido el rumbo y sólo puede balbucear el discurso de la muerte.⁸

Lamisma continuidad histórica liga el asesinato del general Carlos Prats, duranteel anterior gobierno, con el secuestro y muerte del general Juan José Torres,Zelmar Michelini, Héctor Gutiérrez Ruíz y decenas de asilados en quienes se haquerido asesinar la posibilidad de procesos democráticos en Chile, Boliva yUruguay.⁹

Lasegura participación en esos crímenes del Departamento de Asuntos Extranjerosde la Policía Federal, conducido por oficiales becados de la CIA a través de laAID, como los comisarios Juan Gattei y Antonio Gettor, sometidos ellos mismos ala autoridad de Mr. Gardener Hathaway, Station Chief de la CIA en Argentina, essemillero de futuras revelaciones como las que hoy sacuden a la comunidadinternacional que no han de agotarse siquiera cuando se esclarezcan el papel deesa agencia y de altos jefes del Ejército, encabezados por el general Menéndez,en la creación de la Logia Libertadores de América, que reemplazó a las 3 Ahasta que su papel global fue asumido por esa Junta en nombre de las 3 Armas.

Estecuadro de exterminio no excluye siquiera el arreglo personal de cuentas como elasesinato del capitán Horacio Gándara, quien desde hace una década investigabalos negociados de altos jefes de la Marina, o del periodista de "PrensaLibre" Horacio Novillo apuñalado y calcinado, después que ese diariodenunció las conexiones del ministro Martínez de Hoz con monopoliosinternacionales.

Ala luz de estos episodios cobra su significado final la definición de la guerrapronunciada por uno de sus jefes: "La lucha que libramos no reconocelímites morales ni naturales, se realiza más allá del bien y del mal".¹⁰

5.Estos hechos, que sacuden la conciencia del mundo civilizado, no son sinembargo los que mayores sufrimientos han traído al pueblo argentino ni laspeores violaciones de los derechos humanos en que ustedes incurren. En lapolítica económica de ese gobierno debe buscarse no sólo la explicación de suscrímenes sino una atrocidad mayor que castiga a millones de seres humanos conla miseria planificada.

Enun año han reducido ustedes el salario real de los trabajadores al 40%,disminuido su participación en el ingreso nacional al 30%, elevado de 6 a 18horas la jornada de labor que necesita un obrero para pagar la canasta familiar¹¹, resucitando así formas de trabajo forzado que nopersisten ni en los últimos reductos coloniales.

Congelandosalarios a culatazos mientras los precios suben en las puntas de las bayonetas,aboliendo toda forma de reclamación colectiva, prohibiendo asambleas ycomisioncs internas, alargando horarios, elevando la desocupación al récord del9%¹² prometiendo aumentarla con 300.000nuevos despidos, han retrotraído las relaciones de producción a los comienzosde la era industrial, y cuando los trabajadores han querido protestar los hancalificados de subversivos, secuestrando cuerpos enteros de delegados que enalgunos casos aparecieron muertos, y en otros no aparecieron.¹³

Losresultados de esa política han sido fulminantes. En este primer año de gobiernoel consumo de alimentos ha disminuido el 40%, el de ropa más del 50%, el demedicinas ha desaparecido prácticamente en las capas populares. Ya hay zonasdel Gran Buenos Aires donde la mortalidad infantil supera el 30%, cifra que nosiguala con Rhodesia, Dahomey o las Guayanas; enfermedades como la diarreaestival, las parasitosis y hasta la rabia en que las cifras trepan hacia marcasmundiales o las superan. Como si esas fueran metas deseadas y buscadas, hanreducido ustedes el presupuesto de la salud pública a menos de un tercio de losgastos militares, suprimiendo hasta los hospitales gratuitos mientrascentenares de médicos, profesionales y técnicos se suman al éxodo provocado porel terror, los bajos sueldos o la "racionalización".

Bastaandar unas horas por el Gran Buenos Aires para comprobar la rapidez con quesemejante política la convirtió en una villa miseria de diez millones dehabitantes. Ciudades a media luz, barrios enteros sin agua porque lasindustrias monopólicas saquean las napas subtérráneas, millares de cuadrasconvertidas en un solo bache porque ustedes sólo pavimentan los barriosmilitares y adornan la Plaza de Mayo , el río más grande del mundo contaminadoen todas sus playas porque los socios del ministro Martínez de Hoz arrojan enél sus residuos industriales, y la única medida de gobierno que ustedes hantomado es prohibir a la gente que se bañe.

Tampocoen las metas abstractas de la economía, a las que suelen llamar "elpaís", han sido ustedes más afortutunados. Un descenso del producto brutoque orilla el 3%, una deuda exterior que alcanza a 600 dólares por habitante,una inflación anual del 400%, un aumento del circulante que en solo una semanade diciembre llegó al 9%, una baja del 13% en la inversión externa constituyentambién marcas mundiales, raro fruto de la fría deliberación y la crudainepcia.

Mientrastodas las funciones creadoras y protectoras del Estado se atrofian hastadisolverse en la pura anemia, una sola crece y se vuelve autónoma. Milochocientos millones de dólares que equivalen a la mitad de las exportacionesargentinas presupuestados para Seguridad y Defensa en 1977, cuatro mil nuevasplazas de agentes en la Policía Federal, doce mil en la provincia de BuenosAires con sueldos que duplican el de un obrero industrial y triplican el de undirector de escuela, mientras en secreto se elevan los propios sueldosmilitares a partir de febrero en un 120%, prueban que no hay congelación nidesocupación en el reino de la tortura y de la muerte, único campo de laactividad argentina donde el producto crece y donde la cotización porguerrillero abatido sube más rápido que el dólar.

6. Dictadapor el Fondo Monetario Internacional según una receta que se aplicaindistintamente al Zaire o a Chile, a Uruguay o Indonesia, la políticaeconómica de esa Junta sólo reconoce como beneficiarios a la vieja oligarquíaganadera, la nueva oligarquía especuladora y un grupo selecto de monopoliosinternacionales encabezados por la ITT, la Esso, las automotrices, laU.S.Steel, la Siemens, al que están ligados personalmente el ministro Martínezde Hoz y todos los miembros de su gabinete.

Unaumento del 722% en los precios de la producción animal en 1976 define lamagnitud de la restauración oligárquica emprendida por Martínez de Hoz enconsonancia con el credo de la Sociedad Rural expuesto por su presidenteCeledonio Pereda: "Llena de asombro que ciertos grupos pequeños peroactivos sigan insistiendo en que los alimentos deben ser baratos".¹⁴

Elespectáculo de una Bolsa de Comercio donde en una semana ha sido posible paraalgunos ganar sin trabajar el cien y el doscientos por ciento, donde hayempresas que de la noche a la mañana duplicaron su capital sin producir más queantes, la rueda loca de la especulación en dólares, letras, valores ajustables,la usura simple que ya calcula el interés por hora, son hechos bien curiososbajo un gobierno que venía a acabar con el "festín de los corruptos".

Desnacionalizandobancos se ponen el ahorro y el crédito nacional en manos de la bancaextranjera, indemnizando a la ITT y a la Siemens se premia a empresas queestafaron al Estado, devolviendo las bocas de expendio se aumentan lasganancias de la Shell y la Esso, rebajando los aranceles aduaneros se creanempleos en Hong Kong o Singapur y desocupación en la Argentina. Frente alconjunto de esos hechos cabe preguntarse quiénes son los apátridas de loscomunicados oficiales, dónde están los mercenarios al servicio de interesesforáneos, cuál es la ideologia que amenaza al ser nacional.

Siuna propaganda abrumadora, reflejo deforme de hechos malvados no pretendieraque esa Junta procura la paz, que el general Videla defiende los derechoshumanos o que el almirante Massera ama la vida, aún cabría pedir a los señoresComandantes en Jefe de las 3 Armas que meditaran sobre el abismo al queconducen al país tras la ilusión de ganar una guerra que, aún si mataran alúltimo guerrillero, no haría más que empezar bajo nuevas formas, porque lascausas que hace más de veinte años mueven la resistencia del pueblo argentinono estarán dcsaparecidas sino agravadas por el recuerdo del estrago causado yla revelación de las atrocidades cometidas.

Estasson las reflexiones que en el primer aniversario de su infausto gobierno hequerido hacer llegar a los miembros de esa Junta, sin esperanza de serescuchado, con la certeza de ser perseguido, pero fiel al compromiso que asumíhace mucho tiempo de dar testimonio en momentos difíciles.

RodolfoWalsh. - C.I. 2845022

Buenos Aires,24 de marzo de 1977.

¹ Desdeenero de 1977 la Junta empezó a publicar nóminas incompletas de nuevosdetenidos y de "liberados" que en su mayoría no son tales sinoprocesados que dejan de estar a su disposición pero siguen presos. Los nombresde millares de prisioneros son aún secreto militar y las condiciones para sutortura y posterior fusilamiento permanecen intactas.

² Eldirigente peronista Jorge Lizaso fue despellejado en vida, el ex diputadoradical Mario Amaya muerto a palos, el ex diputado Muñiz Barreto desnucado deun golpe. Testimonio de una sobreviviente: "Picana en Ios brazos, lasmanos, los muslos, cerca de Ia boca cada vez que lloraba o rezaba... Cadaveinte minutos abrían la puerta y me decían que me iban hacer fiambre con lamáquina de sierra que se escuchaba".

³ "CadenaInformativa", mensaje Nro. 4, febrero de 1977.

⁴ Unaversión exacta aparece en esta carta de los presos en la Cárcel de Encausadosal obispo de Córdoba, monseñor Primatesta: "El 17 de mayo son retiradoscon el engaño de ir a la enfermería seis compañeros que luego son fusilados. Setrata de Miguel Angel Mosse, José Svagusa, Diana Fidelman, Luis Verón, RicardoYung y Eduardo Hernández, de cuya muerte en un intento de fuga informó elTercer Cuerpo de Ejército. El 29 de mayo son retirados José Pucheta y CarlosSgadurra. Este úItimo había sido castigado al punto de que no se podía manteneren pie sufriendo varias fracturas de miembros. Luego aparecen también fusiladosen un intento de fuga".

⁵ En losprimeros 15 días de gobierno militar aparecieron 63 cadáveres, según losdiarios. Una proyección anual da la cifra de 1500. La presunción de que puedeascender al doble se funda en que desde enero de 1976 la informaciónperiodística era incompleta y en el aumento global de la represión después delgolpe. Una estimación global verosímil de las muertes producidas por la Juntaes la siguiente. Muertos en combate: 600. Fusilados: 1.300. Ejecutados ensecreto: 2.000. Varios. 100. Total: 4.000.

⁶ Cartade Isaías Zanotti, difundida por ANCLA, Agencia Clandestina de Noticias.

⁷ "Programa"dirigido entre julio y diciembre de 1976 por el brigadier Mariani, jefe de laPrimera Brigada Aérea del Palomar. Se usaron transportes Fokker F-27.

⁸ Elcanciller vicealmirante Guzzeti en reportaje publicado por "LaOpinión" el 3-10-76 admitió que "el terrorismo de derecha no estal" sino "un anticuerpo".

⁹ Elgeneral Prats, último ministro de Ejército del presidente Allende, muerto poruna bomba en setiembre de 1974. Los ex parlamentarios uruguayos Michelini yGutiérrez Ruiz aparecieron acribillados el 2-5-76. El cadáver del generalTorres, ex presidente de Bolivia, apareció el 2-6-76, después que el ministrodel Interior y ex jefe de Policía de Isabel Martínez, general Harguindeguy, loacusó de "simular" su secuestro.

⁰ TenienteCoronel Hugo Ildebrando Pascarelli según "La Razón" del 12-6-76. Jefedel Grupo I de Artillería de Ciudadela. Pascarelli es el presunto responsablede 33 fusilamientos entre el 5 de enero y el 3 de febrero de 1977.

¹¹ Uniónde Bancos Suizos, dato correspondiente a junio de 1976. Después la situación seagravó aún más.

¹² Diario"Clarín".

¹³ Entrelos dirigentes nacionales secuestrados se cuentan Mario Aguirre de ATE, JorgeDi Pasquale de Farmacia, Oscar Smith de Luz y Fuerza. Los secuestros yasesinatos de delegados han sido particularmente graves en metalúrgicos ynavales.

¹⁴ PrensaLibre, 16-12-76.

CRISIS ECONOMICA: DECISIONES TRASCENDENTES

2011-10-19T12:21:00.000-03:00

CRISIS ECONOMICA: DECISIONES TRASCENDENTES

Ya habíamos señalado que, necesariamente, por lascaracterísticas de ésta crisis, las materias primas “commodites” que formenparte de los denominados bienes salarios (en particular los granos como lasoja, maíz y trigo) deberían ajustar su precios a la baja para contribuir a larecuperación de la tasa de ganancia.

La noticia señala que “Estados Unidos puso límites ayer a laespeculación financiera en los mercados de commodities, tanto agrícolas comoenergéticos, en un intento por morigerar la volatilidad de los precios que lasmaterias primas registran en los últimos tiempos.”

“La medida afectará a los futuros de 28 commodites, entre ellos la soja, eltrigo y el maíz que cotizan tanto en Chicago como en las otras plazasestadounidenses, y los analistas ya prevén que la limitación al ingreso de losfondos que buscan cubrirse financieramente al mercado de materias primasderivará en bajas de precios”.

Esto sucede porque la Comisión deComercialización de Futuros de Materias Primas de EE.UU (CFTC, por sus siglasen inglés) aprobó límites a las posiciones que puedentener los fondos especulativos en el mercado. Son ésos fondos los quecontribuyen a determinar los altos precios de los commodities.

Ellímite aprobado ayer en EE.UU, por 3 votos demócratas contra 2 republicanos establece que un solo operador no podrátener posiciones por más del 25% del total de contratos abiertos para losfuturos más cercanos, que serán determinados por las autoridades del mercado,según consignaron la agencias Reuters y Bloomberg.

Señala la noticia que “las medidas son delas más controvertidas, dado que muchos analistas, economistas y funcionariosde distintos países dudan si la inyección de fondos de los especuladores, quese estima en materias primas fueron de 300.000 millones en los últimos 10 años,tiene relación directa con los altos precios de los alimentos o éstos sonconsecuencia de las condiciones de mercado.”

Sinembargo, “al defender su voto por la regulación, los demócratas dijeron que elbeneficiario directo será la clase media norteamericana que podrá tener energíay alimentos con precios más accesibles que hasta ahora.”

Enlos hechos no se trata de bajar los salarios, sino que el impacto en ladeterminación de la tasa de ganancia se reduzca.

Estamedida restrictiva habrá de impactar fuertemente en economías como la Argentinadependiente de la producción de soja, maíz y trigo dado que el “desarme” deposiciones de futuros en commodities generará una baja en los precios de dichosbienes.

Estasituación no es novedosa. Las economías primarizadas, cuyo argumento de financiaciónse basa en la extracción de renta de la tierra, como lo es la Argentina, terminansiendo la variable de ajuste, como ya ha sucedido en otras etapas de sudesarrollo histórico - de la economía capitalista.

Espor ello que la reindustrialización –basada en la innovación y la mejora de laproductividad- está en la base del desarrollo económico consistente ysustentable.

Lamentablementeéstas condiciones no son bien percibidas por quienes lideran la economíanacional que no logran comprender que ése rol es el que debe ser desarrolladopor las Pequeñas y Medianas Empresas, dado que las más concentradas y que yadetentan esas condiciones no habrán de generar transferencia de conocimiento ymetodologías sino que su permanencia dependerá del modo en que puedan apropiaralguna ventaja competitiva específica.

Paraello las PYME requieren condiciones institucionales de mejora de lacompetitividad (pero también financieras y técnicas) que contemplen lassingularidades de avocarse a la innovación y planes de mejoras de productividad.

Noes necesario abundar aquí en cuáles son ésas condiciones institucionales, peropara sólo citar una veamos la problemática derivada de la Ley de Riesgos del trabajoque desencadenado una “industria del juicio” de costos indeterminados. Con éseantecedente, ¿puede algún empresario tentarse con inversiones de alto riesgo ylargo plazo?

Finalmente,la decisión de la Comisión deComercialización de Futuros de Materias Primas de EE.UU (CFTC) prende una señalde alarma importante en el desempeño económico nacional que debe ser atendidatanto por el Gobierno como por los propios productores acostumbrados ya a queel “precio” no responda a los parámetros de la economía real, sino a losvaivenes de la especulación financiera.

“DES”IGUALDAD ANTE LA LEY

2011-10-18T11:38:00.001-03:00

“DES”IGUALDAD ANTE LA LEY

El pasado 4 de octubre de 2011 y sin mucha repercusión,la Secretaría de Ambiente y DesarrolloSustentable publicó en el Boletín Oficial la Resolución 1434/2011 por la que seprorrogó por un año los límites sobreemisiones contaminantes, ruidos y radiaciones parásitas provenientes de vehículospesados.

La medidadispuesta tiene como fundamento el hecho de “Quedistintas empresas de fabricantes e importadores de motores, vehículos yvehículos en etapas han planteado la imposibilidad de cumplir con los plazos decertificación previstos en los mencionados artículos de la Resolución SAyDS Nº35/2009 debido a problemas de logística de producción, distribución,acumulación de stocks de autopartes, y de posibilidades de realizar a tiempoensayos de acuerdo con límites para emisiones gaseosas EURO V y 5 y deemisiones sonoras en el caso de los fabricantes de vehículos en etapas.”

Ante tal situación, “para evitar elcolapso en la producción de vehículos automotores por parte de las distintasempresas radicadas en el país, es conveniente otorgar la extensión alcronograma de aplicación de límites ya establecido.”

Cabedestacar que en diversas oportunidades las PYME han solicitado el principio deprogresividad de las normas ambientales, para lo cual solicitaron una moratoriade 2 años para su entrada en vigencia, sin obtener respuesta alguna por partede las mismas Autoridades que hoy, con singular sensibilidad, se hacen eco delas demandas de las empresas fabricantes e importadores de vehículos pesados.

Noes redundante señalar los enormes esfuerzos que vienen realizando las PYME enmateria financiera y productiva para adaptar sus procesos productivos a lasdiversas y concurrentes normativas ambientales que disponen las diversasjurisdicciones (nacionales, provinciales y municipales) con una extremadamenteescasa comprensión por parte de los organismos reguladores y de la propiaJusticia Federal aplicando todo tipo de sanciones monetarias y clausuras queafectan la estabilidad de los empleos que genera la industria.

Noes nuestra intención desarrollar un análisis que fácilmente caería en lo obvio,pero si deseamos destacar la asimetría en la sensibilidad y comprensión quemuchos funcionarios desarrollan frente a la problemática PYME o ante la demandade sectores más concentrados y poderosos.

¿QUE Y CUANTAS SON LAS PYME?

2011-10-14T18:50:00.000-03:00

La cuantificación de la problemática – sectorialy regional - en materia de las denominadas Pequeñas y Medianas Empresas escomo mínimo engañoso y las estadísticas que se conocen y publican no dan nuncacuenta de una primera realidad insoslayable: por un lado la fragilidad de suestructura de capital y, por otro, laaltísima dispersión en materia de competitividad, tanto en lo que respecta a lapropia como a la externa, motivado en el impacto diverso que la políticapública tiene sobre el desempeño PYME.

En materia de estructura de capital, las PYME soncerradas (no hay movilidad accionaria) y en gran número de ellas, aunquerevistan como sociedades anónimas u otras formas societarias, lo cierto es queen los hechos se trata de sociedades unipersonales, carecen de sistemasmínimamente colegiados en materia de decisiones, incluso, la sucesión en éstasempresas (es decir el proceso natural de transferencia del poder de decisión depadres a hijos es, muchas veces, una situación traumática.

Debe tenerse presente que el 98% de las empresasPYME son de capital nacional. Este aspecto es fundamental para poder valorarsu compromiso y responsabilidad frente a las políticas públicas. Negarles laparticipación o directamente ignorarlas pone en evidencia cuáles son losintereses prioritarios de quienes las discriminan e ignoran.

Pero para acentuar más éste rasgo, debedestacarse que no sólo en materia de estructura del capital la tipología PYMEseñala un comportamiento “unipersonal” sino que, adicionalmente, en un grannúmero de casos, el Empresario forma parte activa de la “planta de personal”.

En términos generales, en las PYME el 84% de losque trabajan en ellas son trabajadores asalariados con contratos por tiempoindeterminado, el 10% son los propios empresarios que trabajan en las empresasejecutando tareas productivas (sean especificas o en el ámbito de la gestión)y el resto de los trabajadores (6%) se computan entre temporarios, pasantes,personal de agencia y familiares del titular.

La dispersión dentro del “universo PYME” seexpresa en la convivencia de empresas exportadoras (sea a mercados regionales como otros mercados másremotos y sofisticados) capaces de plantearse la problemática del “mercadonacional” con PYMES dedicadas exclusivamente a nichos de mercado interno en loscuales cumplen roles subordinados y cuya productividad es muy limitada por lafalta de capacidad inversora tanto como expresión de un conjunto dedebilidades derivadas de la espontaneidad de su desarrollo como por la propiaausencia de una política pública que incentive y promueva la inversión.

Estos rasgos, escasamente reflejados por lasestadísticas, son sólo ejemplos de una heterogeneidad que requiere no sólo unconocimiento cuantitativo sino primero un conjunto de especificaciones conceptualesque permitan definir “tipologías” que faciliten primero el correcto diagnósticoy el desarrollo de propuestas de política pública que puedan generar impactosque contribuyan a satisfacer los objetivos empresarios pero también losobjetivos estratégicos de una política de desarrollo nacional.

En éste sentido las “estadísticas” que sereclaman para dar “mayor sustento y fundamento” a los diagnósticos que seformulan resultan imprescindibles pero no reflejan ésta marginalidad y éste“olvido”.

Un supuesto fundamental es necesario dejarclaramente expresado. Cuando nos refiramos a ellas no debemos olvidar quereflejan muestras y que esas muestras no reflejan de modo completo losproblemas o, más bien, podemos afirmar sin temor a equivocarnos que esasestadísticas reflejan del modo más incompleto la realidad de las PYME.

Un aspecto adicional es que, para muchos, lafalta de elementos cuantitativos resta contundencia a lo que se desea reflejar.Tal tipo de afirmación nada dice sobre la falta de información oficialrelevante en materia de PYMES. Más aún, la Secretaría PYME desarrollaba undenominado Mapa PYME que en lugar de profundizar y mejorar su calidadinformativa, lo ha discontinuado.

No obstante lo expuesto, repasemos algunosnúmeros para tratar de especificar la naturaleza y características de lacuestión que abordamos

Las estadísticas oficiales señalan que sólo el0,13% de los locales (ámbito en los cuales se desarrolla un actividadproductiva sea industria, comercial, agropecuaria o de servicios) corresponde aGrandes Empresas mientras que el 99,87% entra en la categoría Micro, Pequeña oMediana Empresa.

Esta sola demostración bastaría para fundamentarsu importancia. Pero no es menor la manifestación de sustentabilidad de lasPYME.

En todas las provincias más de la mitad de lasPYME fueron creadas antes de la crisis del período 1998-2001 y un alto númerode ellas han sido testigos –y porque no sobrevivientes – de todos los fallidosensayos de políticas públicas que llevaron a la Nación Argentina a la cesaciónde pagos, al aislamiento internacional en materia financiera y a eclosióneconómica, productiva y social.

En éste punto vale la pena hacer referencia a unaspecto no abordado por las estadísticas oficiales. La creación de nuevasempresas, su natalidad, mortalidad y las condiciones en las que se promueve ono el “emprendedorismo”, es decir, el fomento de la actitud y decisiónemprendedora de nuevos proyectos empresarios que garanticen la sustentabilidadgeneral del desarrollo económico.

Estas nuevas Empresas que en general se sitúan enla franja de “micro empresas” resulta una corriente de “aire fresco” y engeneral son desarrolladas por la franja más joven de la sociedad. Se estima queel 70% de las empresas que “nacen” son desarrolladas por la franja etaria queva entre los 18 y los 35 años. Sin embargo, y sólo a modo de ejemplo, el PoderEjecutivo no reglamenta y pone en ejecución de modo efectico la Ley 25.872“Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven”.

El diseño, desarrollo e implementación de nuevasempresas –sobre todo aquellas que promueven los jóvenes – forma parte de unaestrategia de desarrollo económico que como nunca pone en evidencia lainterrelación sistémica de la educación, el empleo, la innovación, elfinanciamiento y la asistencia técnica con el desarrollo y fortalecimiento delas PYME, entre otras cuestiones.

Un aspecto relevante que pone en evidencia ladinámica de las PYME es su capacidad exportadora. Sin fomento ni promociónalguna, con el tratamiento que se le da a las grandes Empresas las PYME han incrementadosus exportaciones en los últimos 8 años en un 131% con una característica quelas diferencia y distingue: sus exportaciones son todas Manufacturas de OrigenIndustrial (MOI)

En materia de empleo registrado, las PYMErepresentan el 55% de los trabajadores registrados. Es por eso que surge lapregunta de modo natural: ¿Por qué se las ignora cuándo deben diseñarseinstrumentos como la Ley de Riesgos del Trabajo por ejemplo?

Se señala a las PYME como las que mayor número deasalariados no registrados contratan. No está demostrado, pero, si esto fueseasí, ¿Por qué no se las consulta acerca de las dificultades que manifiestancomo modo de desarrollar un Programa de Regularización del Trabajo que aporteconstructivamente a resolver de modo definitivo el problema?.

Los supuestos resultan prejuicios cuyo únicoobjetivo es la discriminación negativa de las PYME.

Así, las “cifras” resultan engañosas y no dancuenta de la histórica mora en materia de políticas de desarrollo yfortalecimiento para las PYME que el Estado –en sus diversas jurisdicciones yexpresiones – sostiene sin dar muestra alguna de vocación, comprensión ydecisión para transformar y consecuentemente reparar éste “olvido”.

Las PYME se constituyen en actoresfundamentales más allá de su importancia estratégica en términos económicos.Son las PYME las que proveen los límites a las pulsiones de centralización yconcentración que desarrolla el capitalismo con la consiguiente pérdida decalidad institucional.

UNA DEMANDA ESTRATEGICA

En momento en que una crisis de dimensiones aúnno mesurables que demanda no sólo creatividad, imaginación y capacidad dedecisión no puede percibirse –aunque la PYME ya lo visualiza- que el resultadofinal será una mayor concentración y centralización no sólo económica sino quetambién política que habrá de contrastar con una altísima dispersión social yque ésta tensión entre lo económico-político y lo social tiene a las PYME comoprotagonistas en la articulación de la resolución de las tensiones que YA seestán manifestando.

A lo largo de los 28 años transcurridos desde el inicio de una nueva etapa parala convivencia y el desarrollo democrático en la Argentina ninguna políticapública estuvo dirigida a consolidar la alianza estratégica de los sectorespopulares mayoritarios con las PYME.

Lo que se diseño y ofreció a las PYME no fue nunca más allá de un subsidio ymás aún, cuando las encuestas reflejan la baja utilización o el altodesconocimiento de los instrumentos que se diseñan para ella queda expuesto eldivorcio –o mutua indiferencia- entre las PYME y las fuerzas políticaspopulares.

La mesa de la consulta, del diálogo y del consenso no está preparada para lasPYME. Las sillas dispuestas están asignadas a los sectores más concentrados dela economía y sus representantes. No se promueve su vitalidad y reproducción,sino que la deja librada a su propia suerte.

Prueba de ellos son los frustrados intentos deconcertación social a los que las fuerzas políticas convocan. Los actores másconcentrados de la economía figuran siempre como primeros y únicos convocadosen detrimento de las PYME a las que con diversos argumentos se las excluye demodo manifiesto.

Los fracasos en la concertación social tienencomponentes complejos, pero si uno es relevante es, precisamente, ladiscriminación de las PYME que junto a los trabajadores constituyen el “núcleoestratégico” de los posibles acuerdos exitosos.

Es así que una primera acción en materia políticadebe ser la inclusión de las PYME en sus propuestas y proyectos no sólo entérminos nominativos-decorativos sino activos y que impliquen la presenciaactiva de éstas en el ámbito de las decisiones. Lo repetiremos una y otra vez:estamos de acuerdo en que sin Industria no hay Nación, pero estamosabsolutamente convencidos que sin PYMES la sustentabilidad de las políticas nosólo industriales, sino en materia de comercio, producción agropecuaria yservicios que se diseñen en pro de la construcción de la Nación no seránsustentables en tanto serán portadoras de una debilidad de diseño que máspronto que tarde habrá de dejar expuesta una asimetría que finalmente llevaraa la ruptura.

Una política de Desarrollo Nacional que excluye a las PYME de los ámbitos dedecisión y que sólo ofrece “nuevas formas” (denominadas “cadenas de valor”) departicipación de las PYME en la producción no es más que la convalidación de“status quo” funcional a las necesidades de las formas más concentradas delcapital y que, cuando éste produce las crisis, rupturas o mutaciones, siguiendosu propia dinámica, son las PYME junto a los trabajadores las que quedan marginadasy sin respuesta.

Suponer que “hacer política PYME” es reforzar loslazos de dependencia funcional a la concentración y centralización del capitales desconocer un rasgo fundamental que portan las PYME: su capacidad deinnovación, de internalización de nuevos productos, materiales y procesos.

Para ello, esas “nuevas formas” de “asociativismoa la fuerza”, que pretenden el logro de una eficiencia mal entendida en materiade diseño de políticas públicas que se refleja en la pretensión de “englobar” loque se supone son problemáticas “comunes” resultan sólo funcionales a losintereses de los que sólo pretenden utilizar a las PYME para poderexternalizar sus ineficiencias trasladándole a las PYME la absorción depérdidas y atrasos tecnológicos.

La PYME sí requiere asociatividad, sí demandaparticipar y aportar a la mejora del sector en que participa, sí puedeconvertirse en una actor protagónico de la innovación, de la incorporación dediseño y de nuevos materiales y procesos, pero DEBE hacerlo simultáneamentecon la obtención de un esquema de rentabilidad que le permita ser tambiénactivo protagonista del proceso de acumulación de capital y no parte de laclaqué .

Tras 28 años de democracia, las Pequeñas y Medianas Empresas requieren no sólouna política de promoción o fortalecimiento, un funcionario más o menosespecializado como responsable de la Agencia Gubernamental, o un subsidio máso menos ágil en su gestión. Las PYMEdemandan de modo urgente:

1. El espacio imprescindible que deben ocuparcomo reaseguro para la convivencia democrática junto a decisiones políticassustantivas que garanticen la inclusión y participación de las Pequeñas y MedianasEmpresas en materia de los debates y decisiones de planificación, diseño eimplementación de las políticas públicas, fundamentalmente en aquellas quereúnan condiciones de especificidad en materia de desarrollo económico ysocial.

2. Políticas Activas quepermitan el desarrollo y fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresasorientadas a mejorar e incrementar la competitividad dentro del mercadonacional como su mayor inserción en el comercio internacional.

ALLÁ VAMOS....

2011-10-12T04:22:00.001-03:00

ACÍNDAR SE ADELANTA A LA CRISIS CON UN AJUSTE

La acería de Villa Constitución iniciará una reestructuración para reducircostos y elevar la rentabilidad. La empresa, subsidiaria del mayor jugadorglobal en el mercado del acero, prometió no despedir empleados. Estudiasuspensiones rotativas y reducir tercerizadas. El 90 % de la producción va almercado interno.

Germán de los Santos | Diario Cruz del Sur – Rosario (Santa Fe)

Peter Sloterdijk, filósofo alemán, dice que occidente vive una crisis del porvenir porquelas nuevas generaciones ya no creen que vivirán mejor que las anteriores. La idea del ex seguidor de la Escuela deFranckfurt no encuadra acá, en Argentina, en la provincia de Santa Fe, enRosario. Después de la crisis de 2001 y el empujón que logró el país gracias acondiciones propias y ajenas se gestó una estela de porvenir, algo ausentedesde la primavera democrática alfonsinista.

Cuando la palabra crisis se recarga como unaamenaza provoca cierto pánico porque el pasado está aún fresco en la memoria. Ysólo el titilar de las imágenes viejas renderiza un futuro en el que la callevuelve a transformarse en un territorio de disputa y pelea.

Es probable que Jefferson de Paula no hayapensado en esto cuando llegó a la Argentina hace un par de semanas. Esteingeniero brasileño no es muy conocido fuera de Arcelor Mittal, el grupoempresario más grande del mundo de la siderurgia que también controla a la pequeña Acindar, fundada por la familia Acevedo enplena Segunda Guerra Mundial.

Desde 2002 Acindar pasó a estar controladapor la gigante brasileña Belgo Mineira (controlada por la belga Arbet). En esasmanos pasó a ser parte de un juego global donde acerías de todas las escalasquedaron concentradas en unos muy pocos grupos. Arbet, la francesa Usinor y laespañola Aceralia conformaron Arcelor en 2008, que poco después fue absorbidapor la india Mittal y de esa manera se constituyó en el mayor jugador globaldel mundo del acero, con 30 plantas sólo en América, acerías en 66 países y unaproducción a nivel global de 144 millones de toneladas de acero, de las cualesAcindar aporta 1,4 millón, es decir el 1 por ciento.

De Paula, que en Villa Constitución ya esconocido, desembarcó ahora con una orden simple y estricta: la ex Acindar debepasar de una rentabilidad del 12 al 20 por ciento. Y para alcanzar esta meta esnecesario según lavisión de la compañía hacer una reestructuración, que en criollo rasante no significa otracosa que un ajuste.

Las directivas que bajó el brasileño tuvieronun efecto inmediato. La empresa anunció un plan de suspensiones rotativas en laplanta de Villa Constitución. Al gremio le informaron que los trabajadores quese vayan a su casa a descansar cobrarán el 75 por ciento del sueldo en bruto. En estaprimera etapa esta medida afectará a los contratados, que pertenecen a empresastercerizadas y suman unos 1.300 empleados.

Juan Carlos Vaccaro, gerente de AsuntosExternos de la compañía, señaló a este medio que la empresa decidió, como lo hizo en 2008 enun momento previo a la crisis internacional, emprender una serie dereestructuraciones para ajustar la competitividad de la siderúrgica, que se vio afectada por una baja en el preciomundial del acero y un incremento en los costos laborales.

Acindar emprendió también según relataron a este diario fuentes de lacomisión interna de la UOM un achique con las empresas tercerizadas. El objetivo delos directivos de la planta ubicada en Villa Constitución es que de 40 firmasqueden 10. Estas empresas cuya gran mayoría realiza tareas de lo que se podríaenglobar como mantenimiento emplean a unos 1.200 trabajadores, casi lamisma cantidad de los operarios del plantel permanente que tiene lasiderúrgica. Lo que advierten los delegados gremiales es que un achiquede las tercerizadas acarreará una reducción de personal. Por eso, el gremio dela Unión Obrera Metalúrgica le propuso a la empresa que la promesa de que no vaa haber despidos quede estampada con una firma en un papel. Con la mediacióndel Ministerio de Trabajo, las partes firmaron lo que denominan un acuerdo de paz, por el cual la siderúrgica se compromete ano tocar a un solo trabajador en su plan de ajuste. La cartera que dirigeCarlos Rodríguez impulsó un acuerdo parecido entre las partes en diciembre de2008.

Desde un sector del sindicato plantean quelos empleados tercerizados puedan jubilarse con los beneficios que posee untrabajador de planta, que lo puede hacer a los 50 años con 25 años de aporte,amparado en lo que son las funciones penosas turnos rotativos, jornadas nocturas, y trabajo a laintemperie, entre otras cosas.

Por fuera de los empleados que están bajoconvenio, en la ex Acindar cortaron varias cabezas y pesadas. Unos 100 gerentesy empleados jerárquicos fueron despedidos en agosto pasado. Desde la firmaplantearon que se trató de acuerdos de desvinculación que incluyeron beneficios adicionales a una indemnización.

A la vanguardia en ajustes

Acindar que factura 4.234 millones de pesos y el 90% de su producciónes para el mercado interno tiene el extraño privilegio de adelantarse a los ajustesque luego se generalizan en otras grandes empresas. En 2001, fue de lasprimeras en bajar sueldos y, en 2008, adelantó vacaciones por la crisis mundialy cerró la planta durante el verano, medidas que acompañó con la liquidacióndel stock que poseía, que equivalía a casi un mes de producción.

En 2008 Acindar fue una precursora en planesde ajustes previos a la crisis internacional, que en Santa Fe golpeó muy duro alos sectores industriales, con mayor intensidad al metalmecánico. Ahora volvióa hacer lo mismo. Sin embargo, aún no hay pronósticos definitivos de cómoimpactará la crisis internacional en la región.

En Trabajo de la provincia señalan que desdeel punto de vista de los datos objetivos que el Estado posee percibe lapelícula con unos seis meses de retraso. La destrucción de empleos en la crisisanterior recién se vio reflejada en las estadísticas del primer trimestre de2009. Ese año se hicieron añicos en la provincia 20.471 puestos de trabajo.Pero en ese momento había otro detonante que no está presente, como son losconflictos gremiales y los pedidos de subsidiosRepro, una herramienta que se usó desde el Estado para paliar la crisis yevitar que se multiplicaran los despidos.

PRONOSTICO DE TORMENTA…

2011-09-22T20:19:00.000-03:00

(Publicado en Agosto de 2008)
Tras 8 años de crecimiento continuo, todo parecía indicar que se estaba frente a un nuevo ciclo y, obviamente, ante un nuevo y mejor desafío.

No abundaremos en la descripción macroeconómica, pero ciertamente algo ha cambiado.

Nuevamente la sustentabilidad de las Empresas y en particular, la de las PYME puesta a prueba..

Pero esta vez, a diferencia de los acontecimientos de 1998-2003, en que todas las Empresas, sin diferenciación, fueron afectadas, en ésta oportunidad, el modo de expresión de la crisis tendrá alto grado de selectividad, es decir, no será a todas, sino a algunas y lejos de encontrar solidaridades o promover consensos, en ésta instancia, se habrá de exacerbar la competencia de un modo radical. Las soluciones no serán genéricas, sino para algunos y algunos otros, desaparecerán de la escena empresaria.

El rasgo de "montaña rusa" que refleja la economía nacional, induce a desarrollar una exacerbada inclinación al corto plazo, y relega la importancia de desarrollar estrategias de mediano y largo plazo, planes de contingencia y a no ver que los cambios en la estrategia económica son de tal magnitud que la capacidad de adaptación a veces no es tan elástica y rápida como debería ser.

¿Cuáles son los errores que pueden jugarnos una mala pasada?

Un primer error es el exceso de confianza. En un determinado momento tomamos conciencia, nos damos cuenta que los métodos con los que avanzamos exitosamente hasta muy poco tiempo antes, no dan la misma respuesta, perdieron efectividad, carecen de la misma potencia y no alcanzamos a comprender muy bien los problemas que comienzan a aparecer; "sentimos" que esos problemas reclaman habilidades y conocimientos que percibimos no disponemos.

"Empiezan a pasar cosas" que eran "impensables" en las actividades cotidianas, como por ejemplo, errores y retraso en la entrega de productos o fallas en la delegación de funciones y asignación de responsabilidades. Decimos, la organización "pierde tensión", "se hace más fofa", parece no tener reflejos.

Cuando aparecen estos síntomas, lo peor que puede sucedernos es ensimismarnos, encerrarnos, perder visión. Por ese camino, se exacerba "el hoy" y se le resta importancia "al mañana" al que se lo ve cargado de incertidumbre. La Empresa se "cierra" sobre sí misma para protegerse (efecto bicho bolita) y los mensajes de alerta, propuestas de ayuda "desde afuera" se perciben como hostiles.

En muchos casos el Empresario, refuerza su omnipotencia y refuerza su esquema de poder ante la posibilidad de que los acontecimientos pongan en duda su poder y su capacidad de resolver. Se refuerza el auto empoderamiento y como consecuencia, se aceleran los conflictos, se delega menos, se profundiza el "pensamiento único" y la pérdida de visión es casi completa..

Un rasgo importante de ésta expresión de la crisis es el reconocimiento de las limitaciones para gestionar riesgos. Acostumbrados a disponer de cierto nivel de liquidez, la cadena de "cobros-pagos" funcionaba con cierta rutina y el crédito comercial del que disponíamos era suficiente para nuestra operación y en un momento, de golpe, sin esperarlo, un pago importante no llegó, un proveedor resolvió unilateralmente ajustar los plazos de pago y condiciones de entrega, un cliente no nos envió su habitual pedido de reposición, etc., etc.

Nos dicen; " si estamos en un momento de auge y los resultados parecen avalarnos, ¿porqué desarrollar previsiones de crisis y planes de contingencia? ¿Para qué –nos preguntaban- generar indicadores de alerta?, ¿sobre qué bases? ¿Para qué distraer recursos y destinarlos a mantener un plan de contingencia?"

El Empresario pierde visión. Decimos, "se compró unas elegantes anteojeras", le pone "proa" a lo que ve y se pone resistente a atender las alertas.

Su éxito es el resultado de lo que, se auto convence, es un acabado y completo conocimiento y control de la situación que él posee. No necesita asesoramiento externo ni tampoco está dispuesto a escuchar alertas. "Si llegue hasta acá, ¿cuál es la razón o causa que puede detenerme e impedirme continuar?, se pregunta.

En éste punto, la Empresa ha entrado en zona de riesgo y el no reconocimiento del origen y tenor de las amenazas es tan sólo una parte del peligro que lo acechan. La parte más difícil de la cuestión es el reconocimiento de las debilidades que se fueron acumulando en la etapa de auge, y a las que, involuntaria pero sistemáticamente, les fue haciendo lugar.

¿Es posible que se acepten limitaciones y se reconozcan, incluso algunos fracasos, en materia de gestión? ¿Se tuvo capacidad de escuchar a los que referían alertas o se los soslayo por pesimistas?

Una pregunta que recomendamos hacerse periódicamente es: ¿mi cliente; continúa siendo el mismo? ¿Mi estrategia comercial es válida? ¿Cuál es la vida útil de mi producto? ¿Qué está pasando con los productos sustitutos o complementarios? ¿Qué innovaciones se están introduciendo en el sector? ¿Qué acceso tengo a ellas? ¿Qué pasa en materia de diseño en mi sector? ¿Hacia dónde va?

Preguntas que deben encontrar una respuesta activa, ya sea porque la estrategia que se esta desarrollando atiende las debilidades y facilita las oportunidades o porque son disparadoras de una estrategia de contingencia, cambio o fortalecimiento.

Una Empresa es algo más que un producto estrella en una coyuntura favorable. Cuando confluyen tenemos un verdadero éxito pero, éste, por más que lo queramos, no es eterno.

Nos dicen "Entendí y actué de modo exitoso aprovechando la oportunidad, desarrollo, hoy por hoy, cierto liderazgo en el mercado y más aún, soy el referente obligado." ¿Por cuánto tiempo?. "Mis costos, mi tecnología, mi organización, respaldan hoy mi lugar y mi prestigio en el mercado", ¿es sustentable?

"Nuestros competidores y otros empresarios intentaron replicarlo y no pudieron". ¿Cómo se habrá de responder cuando –ante una debilidad de la Empresa, puedan? ¿Que tenemos o qué hemos hecho para diferenciarnos, para disuadir a quienes pretendan amenazarnos el mercado?

¿Nos hemos hecho estas preguntas en alguna oportunidad? ¿Con que resultados? ¿Hemos promovido, planificado o previsto algún cambio en función de éstas posibilidades?

En pasadas oportunidades mencionamos la necesidad de diseñar una estrategia de recursos humanos. En un contexto donde los talentos comienzan a escasear y en una Argentina que no es ajena a este problema, la capacidad de gestión empieza a verse erosionada. Hoy el concepto "nadie es imprescindible" ha perdido su carácter genérico. Ahora, algunos recursos humanos nos son claves y en estos tiempos la pérdida de recursos es moneda corriente. Los aumentos salariales, que a veces son de difícil asignación para no producir traslado de incrementos en los costos, no alcanzan, a veces, para conservar al personal clave.

¿Cómo los retenemos? ¿Cómo habrá de repercutir en ellos los cambios que se están desarrollando? ¿Cómo gestionar esos cambios administrando los potenciales conflictos? ¿Cuál es la razón que debo esgrimir para que no migren?

Por otra parte, el proceso de cambio en curso puede llevarme a la necesidad de incorporar nuevos colaboradores. ¿He analizado que ciertamente los perfiles y las competencias no están ya disponibles en la organización? Y si lo están, ¿debo o puedo recurrir a ellos?

Es por eso que hay que preguntarse qué recursos son adecuados, cómo sobrellevar la curva de aprendizaje teniendo en cuenta la falta de tiempos y recursos, si las nuevas incorporaciones exigirán cambios transitorios o permanentes en la estructura , qué recaudos tomar y si existen nuevos riesgos de insatisfacción por parte de los clientes mediante las nuevas incorporaciones. El desafío: recrear sólidos equipos de trabajo y arbitrar los medios para organizar entrenamientos y capacitación adecuada.

Los cambios en curso en la política económica tienen un particular impacto en los costos financieros.

Con el aumento de la tasa de interés, - a lo que deben sumarse los incrementos de costos de materias primas, insumos, salarios y gastos operativos, la pérdida de rentabilidad es moneda corriente en estos últimos meses y los errores y omisiones en la gestión financiera producen consecuencias a veces difíciles de revertir.

Simultáneamente, con mayor o menor facilidad, vamos adecuando los precios de venta y esto da lugar a la "falsa imagen" de un incremento de ingresos que no son reales y pueden confundir. El efecto inflacionario sobre el flujo de caja debe ser motivo de un cuidado especial. En los hechos es posible que esos mayores ingresos sean realmente menores por su pérdida de poder adquisitivo o porque los plazos en que ingresan no son funcionales a las necesidades.

Un rasgo que denota como los problemas se van internalizando en la Empresa surge de la percepción de límites al autofinanciamiento. Comenzamos a percibir la necesidad de buscar financiación y la lógica bancaria no parece dar buenas respuestas en plazos y costos. ¿hemos explorado alternativas?

En éste punto aparece una debilidad estructural: nuestros estados patrimoniales formales (balances, estructuras societarias) no responden a la verdad, están "ajustados" a minimizar el pago de impuestos y en consecuencia, para obtener recursos debemos poner en juego los patrimonios personales.

¿Valió la pena? ¿Cuál es el costo o el riesgo de normalizar la situación, de "blanquearla"? ¿Podemos?

Como ya hemos señalado, los controles en materia tributaria avanzan, ¿Qué riesgos estamos afrontando? ¿Realmente lo conocemos?

Finalmente, ¿cuál es la mejor metodología para evitar o minimizar el impacto de los cambios en curso?

Hay que interactuar en el sector, monitorear la dinámica y por eso es fundamental, desarrollar buenos canales de comunicación y consulta. Participar en las Cámaras Empresarias regionales y sectoriales, intensificar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Visitar exposiciones, escuchar voces diversas, preguntar y preguntar.

Desarrollar un equipo de crisis con los socios y colaboradores para analizar y evaluar estrategias y alternativas. Facilitar el diálogo interno en la Empresa, escuchar, darle valor a las voces de los colaboradores es de singular importancia y trascendencia. Incluir, mediante el diálogo, mejora la eficiencia y el compromiso del "capital intelectual" que dispone.

Finalmente, no se asuste, sólo se trata de una crisis. Vendrán otras, con éstas u otras características y desafíos. Prepararse para superarlas es parte de la tarea que exige ser Empresario.

LA HEZ DE LA HUMANIDAD (PAUL MATTICK - 1935)

2011-09-12T14:08:00.001-03:00

LA HEZ DE LA HUMANIDAD (PAUL MATTICK - 1935)Una persona poco familiarizada con cuestiones políticas que asista a reuniones de trabajadores, exceptuando las de desempleados, probablemente se verá sorprendida por el hecho de que la mayor parte de los presentes no forma parte de los estratos más pobres del proletariado. Los trabajadores mejor organizados son, por supuesto, los pertenecientes a la llamada aristocracia obrera, que asume una posición social entre la clase media y el proletariado genuino. Las organizaciones sindicales de estos estratos defienden los intereses vitales directos de sus miembros, proporcionándoles ventajas inmediatas, y ni son capaces de politizar a sus adherentes en un sentido socialista ni tampoco lo intentan. Por otra parte, el movimiento obrero radical solo puede proporcionar a sus adherentes satisfacción ideológica, no ventajas materiales.Y es precisamente por esta razón por lo que es incapaz de alcanzar a las capas realmente empobrecidas del proletariado. Esta parte, por su misma miseria, se ve obligada a preocuparse solamente de sus intereses más perentorios y directos si es que no quiere dejar la vida misma. Por esa razón los movimientos políticos radicales de la clase obrera oscilan entre dos polos de la población trabajadora, la aristocracia obrera y el lumpenproletariado. El peso de la organización lo llevan elementos que aunque no se hacen ilusiones sobre las nulas posibilidades genuinas de avance personal en la sociedad actual, mantienen un nivel de vida que les permite dedicar dinero, tiempo y energías a esfuerzos cuyos frutos, en forma de mejoras reales materiales para ellos mismos, quedan diferidos a un incierto futuro. Estos militantes se enfrentan a la sociedad actual desde el reconocimiento de que hay que cambiarla, a pesar de lo cual a ellos les resulta posible vivir en ella.La actividad del movimiento obrero radical en tiempos no revolucionarios se dirige fundamentalmente a transformar la ideología predominante. La agitación y la propaganda exigen sacrificios materiales y no proporcionan ventajas materiales. Los miembros activos de las organizaciones obreras deben tener tiempo disponible. Son militantes que confían en que las masas se transformarán en un sentido revolucionario, pero mientras tanto hacen lo posible por acercar el día del cambio y se dedican a educar, discutir y filosofar. Los elementos de la clase obrera que simpatizan con esas ideas pero que por sus circunstancias vitales no están en posición de esperar, se ven continuamente rechazados por estas organizaciones. Las fluctuaciones de militancia en el movimiento radical no son solo resultado de falsas políticas o de falta de tacto de la burocracia en su trato con los miembros todavía ideológicamente inestables.Son también resultado de la compulsión crecientemente imperiosa de un estrato cada vez mayor de trajadores empobrecidos a "limitar sus miras". La actividad del movimiento del que esperan ayuda solo les proporciona palabras y un algo en que perder el tiempo. No solo no les ayuda sino que les dificulta su lucha individual por la existencia, una lucha que se hace cada vez más difícil, que cada vez consume más horas y más esfuerzo psicológico cuanto más se extiende la penuria en la sociedad y cuanto más se hunde el individuo. Independientemente de la propaganda socialista que hayan absorbido, sus condiciones de existencia les empujan a acciones que son opuestas a sus convicciones y como resultado esas mismas convicciones antes o después se desvanecen, ya que son "inútiles en la práctica".Esa es también una de las razones por las que el movimiento político de la clase obrera se quiebra en los periodos de recesión y funciona mejor en tiempos de reactivación económica. Y por ello, a partir de su "experiencia" una gran parte del movimiento obrero ha tomado una posición abiertamente hostil contra la idea de que el empobrecimiento de las masas es sinónimo de crecimiento de las ideas revolucionarias. A quienes mantienen esta teoría del empobrecimiento se les señala repetida y apasionadamente la existencia del lumpenproletariado, como prueba de que el empobrecimiento hace a las masas apáticas en vez de revolucionarias y las pone en oposición al proletariado más que en disposición de servirlo, ya que la clase dominante a menudo aprovecha al lumpen para sus propias necesidades. Y de esta forma el movimiento obrero se esfuerza con gran celo en mejorar la posición económica de los trabajadores, considerando que precisamente de esa manera se elevarará la conciencia de clase del proletariado. De hecho, en el periodo de avance de la sociedad capitalista la mejora del nivel de vida del proletariado fue paralela al crecimiento de los sindicatos y organizaciones políticas obreras y al fortalecimiento de la conciencia política de los trabajadores. Pero esta conciencia, como las organizaciones mismas, no era revolucionaria. Por lo tanto, la teoría de la elevación del nivel de vida del proletariado como medio de avance revolucionario resultó tan desmentida como la teoría de la pauperización. La dificultad fue resuelta mediante la explicación desgraciada y absurda de que la actitud reaccionaria de los trabajadores organizados era resultado de sus direcciones reaccionarias. La contradicción que implica el combatir el empobrecimiento y al mismo tiempo mantener que es necesario se consideraba lesiva para la existencia de la organización. Las masas no pueden ser atraídas hacia la organización sin recibir al mismo tiempo algunas promesas.La convicción, basada en una visión superficial de los fenómenos, de que el empobrecimiento hace a las masas reaccionarias en vez de revolucionarias, y la repugnancia hacia el lumpenproletariado como manifestación viviente de esta "verdad" fue durante mucho tiempo una característica común del movimiento político de la clase obrera y todavía surge en el debate político cuando se trata de explicar la ayuda reclutada por la clase dominante en el campo del proletariado. El escaso grado de organización y la conciencia de clase relativamente subdesarrollada de los desempleados tiende aparentemente a refutar la teoría del empobrecimiento. Lo mismo ocurre con la función que cumple el lumpen en la sociedad. Por supuesto es esta "hez de la humanidad" la que, en alianza con la pequeña burguesía y a las órdenes del capital monopolista llena las filas del fascismo. Los elementos que el movimiento fascista atrae desde los círculos de la clase obrera esperan y obtienen ventajas que en cualquier caso son inmediatas, aunque puedan ser pequeñas. Esos elementos no se vinculan a ningún movimiento por motivos ideológicos, que sobrepasan en mucho sus posibilidades. Que las ventajas sean de carácter meramente temporal no preocupa a esos elementos que, por supuesto, viven permanentemente "al día". Reprocharles con la acusación de traición a su clase es simplemente atribuirles la posibilidad de una conciencia y un conjunto de convicciones, lo cual es un lujo que su propia forma de vida excluye. Ellos actúan por sus intereses más próximos y, a ese respecto, incluso la gran mayoría de los trabajadores acepta a la larga el movimiento fascista, pasiva o activamente, para no perjudicarse a sí mismos. Quién pasa primero y quién después al campo del enemigo de clase depende del grado de empobrecimiento de cada uno. Aparte de todo esto, la investigación de las ciencias sociales en casi todos los países muestra que la declinación de las tendencias revolucionarias se asocia con el empobrecimiento de las masas. Esas conclusiones se basan exclusivamente en los últimos pocos años y por ello lo único que indican es que inicialmente el empobrecimiento se asocia con la regresión de las tendencias revolucionarias.Lumpenproletariado y organizaciones obrerasEl concepto de lumpenproletariado no es de ninguna forma un concepto claramente delimitado. Los grupos comunistas a la izquierda del movimiento obrero oficial parlamentario y sindicalista le han dado tal amplitud al concepto que este se ha convertido prácticamente en un insulto para calificar a todos los elementos que en virtud de su situación de clase deberían naturalmente incluirse en el proletariado, pero que realizan algún tipo de servicio para la clase dominante. En esta concepción, el elemento lumpen no está integrado tanto por "la hez de la humanidad" como por "la flor y nata", es decir, por la burocracia del movimiento obrero. En esta extensión del concepto se refleja el odio dirigido contra los vendidos y conscientemente queda fuera de consideración el que la traición es más el producto de todo el desarrollo histórico que del interés propio personal de los líderes corruptos.Pero según la idea más extendida en el movimiento obrero, el término lumpenproletariado incluye los muchos elementos básicos de la sociedad actual que son arrojados a la lucha directamente en oposición a los trabajadores; por ejemplo guardias y vigilantes, provocadores, soplones, esquiroles, etc. Sin embargo, para el movimiento obrero reformista que lucha por alcanzar el poder en la sociedad actual estos elementos pierden su carácter de lumpenproletariado tan pronto como la burocracia reformista consigue una participación en el gobierno. Los guardias se convierten entonces en "compañeros de uniforme"; los agentes de la policía secreta, en dignos ciudadanos que protegen al país de la amenazante anarquía; y los esquiroles, en "trabajadores técnicos de emergencia". Un cambio de gobierno es suficiente para borrar de estos elementos el estigma de lumpen.Los matones y represores de la sociedad existente o de cualquier otra sociedad de clases antagónicas no pueden ser incluidos propiamente en el concepto de lumpenproletariado, ya que resultan completamente necesarios en la práctica social. Esto no es aplicable a los esquiroles, pero incluso a estos habría que excluirlos del lumpen ya que, como decía Jack London, "con raras excepciones, todo el mundo es un esquirol". De hecho, al esquirol solo se le puede reprochar desde el punto de vista de un orden social que aún no existe. De momento actúa en completo acuerdo con la práctica social, que a pesar de haber convertido la producción en un proceso intensamente social, no permite otra regla de conducta que la búsqueda del interés privado. El esquirol todavía no ha comprendido ni experimentado suficientemente en la práctica que son precisamente sus necesidades individuales las que habrían de moverle a la acción colectiva. Todavía no está suficientemente desilusionado por la improductividad de los esfuerzos destinados a hacerse un lugar partiendo de los fundamentos de la presente sociedad. Espera asegurarse prebendas a partir de su mejor adaptación a la práctica social y solamente a partir de la inutilidad de sus esfuersos podrá convencerse de que en realidad permanece al margen de tal sociedad, por mucho que se esfuerce en hacerle justicia. Por más que los trabajadores se vean forzados a luchar contra los esquiroles, estos no pueden ser considerados lumpenproletariado.Como las relaciones de producción capitalistas sirven para hacer avanzar el desarrollo general humano durante un cierto periodo histórico, estos "elementos básicos de la sociedad" pertenecientes a la clase obrera deben ser considerados elementos productivos, aún a pesar de su parasitismo y su hostilidad a los trabajadores. Si la capacidad productiva de la sociedad se multiplica a ritmo vertiginoso por las relaciones de mercado y competencia, los medios para salvaguardar y promover esas relaciones deben entenderse como instrumentos productivos. Y solo puede oponerse propiamente a esos medios quien se opone a la sociedad misma. La función de ambos grupos del proletariado, el directamente productivo y el indirectamente productivo, que garantiza la seguridad de la sociedad, difieren en la forma pero en principio, sirven a los mismos propositos. El derrocamiento de la sociedad existente mostraría de una vez que el concepto de lumpenproletariado es aplicable solamente a los marginados de la sociedad que son aceptados por la nueva sociedad como sucesores de la vieja: los vagos y los delincuentes que aún siendo un producto de la actual sociedad que constantemente los niega y los usa, han se der también combatidos en la nueva sociedad. Estos elementos no son otros que los habitualmente considerados como "hez de la humanidad": vagabundos, "camellos", prostitutas, chulos, delatores, ladrones, estafadores, etc.Lumpenproletariado y capitalismoCuando todavía podía negarse que el desempleo es un fenómeno social normal porque las reactivaciones temporales ocultaban el hecho de que es inseparable del actual sistema, una gran parte de la criminología burguesa consideraba todas las actividades y tendencias delictivas en los estratos inferiores de la población como originadas primariamente en la vagancia. Esta actitud se veía reforzada incluso en círculos obreros y los trabajadores organizados con unos ingresos relativamente regulares miraban con no poco desprecio a los pordioseros que vagaban por ciudades y carreteras. El origen de esa "vagancia", si es que este término puede servir realmente para explicar algo, no era motivo de preocupación para quienes juzgaban. El movimiento socialista, por supuesto, hacía responsable a la sociedad actual. Y sin embargo, cuando los propios socialistas tenían ocasión práctica de combatir estas tendencias, de lo único que sabían hacer uso era del código penal del derecho burgués.La miseria, el lumprenproletariado y la delincuencia no son resultado de las crisis capitalistas. Esas crisis solo pueden explicar el gran aumento de estos fenómenos. El desempleo acompaña todo el desarrollo del capitalismo y es necesario en el actual sistema productivo para mantener los salarios y las condiciones de trabajo a niveles bajos correspondientes a lo que exige una economía generadora de ganancias. A pesar de que el desempleo por sí solo no explica la hegemonía del capital sobre los trabajadores, sí explica el reforzamiento de esa hegemonía. Independientemente del efecto providencial que tiene el ejército industrial de reserva sobre la tasa de ganancia obtenida por las diversas empresas, la misma existencia de ese ejército tiene su base en las leyes económicas que determinan el funcionamiento de la sociedad capitalista. La tendencia de la acumulación del capital a producir capital superfluo por una parte y exceso de población por otra se ha convertido en una dolorosa e innegable realidad. De esta manera hay que admitir, aunque sea a regañadientes, que el desempleo nunca podrá ser eliminado del todo. Así los esfuerzos se dirigen menos a combatirlo que a disminuir los peligros que implica para la sociedad. De ahí también las vigorosas discusiones sobre la reforma del sistema penal, que son un reflejo de los cambios habidos en el mercado laboral. Incluso H. L. Menken, en un número reciente de Liberty ha propuesto introducir en el sistema penal estadounidense prácticas como las de China, a saber, la eliminación física ilimitada de los delincuentes con o sin prueba de culpabilidad, una forma de justicia habitual en los países en los que existe sobrepoblación crónica. En Alemania se habla de introducir el castigo corporal que estuvo en boga durante la Edad media, ya que las prisiones han dejado de ser instrumentos disuasivos y la fuerza de trabajo gratuita de los presos ya no puede utilizarse. La mayor miseria que resulta de las crisis permanentes y el desempleo a gran escala disminuye el miedo al castigo, ya que la vida en la cárcel no es mucho peor que la existencia fuera de ella. Los delincuentes cada vez son más, lo que empuja a una ulterior brutalizatción de los castigos y de ahí a la imposibilidad de reformar a los internos de las prisiones. Como ha dicho [George] Bernard Shaw, "cuando se llega a los estratos más pobres y más oprimidos de nuestra población se encuentran condiciones de vida tan miserables que resulta imposible administrar una prisión humanamente sin hacer la vida del delincuente menos mala que la de muchos ciudadanos libres. Si la prisión no es peor que los barrios bajos en cuanto a miseria humana, los barrios bajos se vaciarán y las prisiones se llenarán". De forma que el castigo legal no solo es bárbaro y se ve empujado a mayor barbaridad, sino que sus instituciones se convierten en semilleros de delincuencia, como prueban las estadísticas que muestran que la mayoría de quienes estuvieron en prisión vuelven otra vez a ser encarcelados.De todas formas, la animalizacion de los seres humanos, un fenómeno ligado con el desarrollo de la sociedad capitalista y que tiene su expresión más acabada en el crecimiento del lumpenproletariado, no solo se origina en el desempleo y en el empobrecimiento masivo que acompaña a aquel. Como decía Marx, la acumulación de riqueza en un polo no solo implica en el otro polo la miseria, sino también la acumulación de tedio, esclavitud, ignorancia, brutalización y degradación moral. Bajo las condiciones laborales del capitalismo, el trabajo se convierte en puro y simple trabajo forzado, independientemente de lo "libres" que puedan ser los trabajadores en otros aspectos. Incluso fuera del ámbito laboral, el trabajador no se pertenece a sí mismo, simplemente recupera su capacidad de trabajo para el día siguiente. Vive en libertad meramente para permanecer en condiciones de realizar sus trabajos forzados y así llega a deshumanizarse por completo, no tiene relación voluntaria alguna de ninguna clase con su trabajo y se cosifica convirtíéndose en mero apéndice del mecanismo productivo. Esperar que estos trabajadores, bajo tales condiciones, obtengan algún placer de su trabajo es completamente ilusorio. Lo que han de hacer es todo lo posible por salir de esas circunstancias para afirmarse como seres humanos. A largo plazo, esas circunstancias tienen que animalizarlos.Con poder externo, medios coercitivos y simple compulsión es imposible librarse del lumpenproletariado o inducir una disminución de la criminalidad. La cuestión es mantener o crear en los seres humanos la disposición psíquica para ocupar el puesto que les corresponde en la sociedad y su modo definitivo de vida y esto se hace cada vez más imposible. La falta de conciencia social y de adaptabilidad social por parte de los delincuentes es susceptible de otras explicaciones, además de la de la "vagancia". Por supuesto, hay multitud de teorías según las cuales los defectos físicos y mentales son las razones fundamentales para las acciones criminales de los seres humanos. Es innegable que los factores psicobiológicos deben tenerse en cuenta para comprender las inclinaciones criminales. Sin embargo resulta obvio que la teoría que tiene más que ofrecer para la comprensión de este tema es la teoría política y socioeconómica. Los factores biológicos y psicológicos contribuyen a determinar las acciones conscientes e inconscientes de los seres humanos pero los efectos de esos factores resultan por completo modificados cuantitativa y cualitativamente por los procesos sociales. Los impulsos de los individuos están sujetos tanto a la situación socioeconómica como a la situación de la clase a la que pertenecen. En una sociedad que garantiza el mayor reconocimiento a los ricos y a los propietarios, los impulsos narcisistas, por ejemplo (como ha mostrado el psicólogo Erich Fromm) deben llevar a una enorme intensificación del deseo de posesión. Y si en el contexto de la actual sociedad esas tendencias no pueden satisfacerse por vías "normales", buscarán su satisfacción en la delincuencia. Incluso si esta aparece asociada con defectos físicos o psíquicos, estos mismos solo pueden entenderse en conexión con la sociedad y con la situación de clases existente. La delincuencia, en su mayor parte dirigida contra las leyes de la propiedad, solo es inteligible en el contexto de la totalidad del proceso social. Incluso los demás delitos están determinados si no directa sí indirectamente por la situación social y política. De ahí que solo puedan modificarse sustancialmente o ser totalmente eliminados mediante el cambio de la sociedad en la que ocurren.No hay mejor prueba concreta de la importancia del factor económico para explicar la delincuencia que su enorme incremento en épocas de crisis económica. Como consecuencia de las depresiones, los más débiles ùmental y corporalmenteù de los pobres se ven arrojados al camino de la delincuencia. De hecho, muchas veces no les queda otra posibilidad. Que el factor socioeconómico resulta aquí el esencial resulta bien claro por ejemplo al observar que los abusos sexuales infantiles en las familias de desempleados son mucho más frecuentes que en las familias con una vida económica estable. ¿Cómo intentar explicar la decadencia de la familia ùotro de los factores de incremento de la delincuencia en la sociedad actualù a partir de factores biológicos y psicológicos? ¿Y el aumento rápido de la prostitución durante las crisis? En EEUU, en investigaciones sobre la influencia del medio en la delincuencia, se ha visto que la mayor parte de los convictos procede de los barrios marginales de las ciudades y de familias que viven "al día". La investigación ha revelado también que la mayor parte de los delitos que se cometen son delitos contra la propìedad y que la mayoría de los delincuentes son "de inteligencia normal".Los jóvenes que hoy vagabundean sin rumbo y sin objetivo por los distintos estados del país y por las carreteras están en condiciones ideales para deslizarse hacia el lumpenproletariado y convertirse permanentemente en parte del mismo. No tienen oportunidades y en su amargura están resueltos a proporcionarse satisfacciones vitales por los medios que sea, es decir, por los medios delictivos que todavía constituyen una posibilidad abierta. "Ya nos cogeremos lo nuestro", se aseguran así mismos. Y sus héroes no son los héroes respetables de la sociedad actual, sino los Dillinger1. Jack London caracterizó una vez a los vagabundos como trabajadores desmoralizados, pero la mayor parte de estos jóvenes nunca han trabajado. Su desmoralización es previa a su entrada al mundo laboral y cuanto más permanecen sin empleo más pierden la capacidad de adaptarse al ritmo de la vida social.Como ya comprendió William Petty hace mucho tiempo, "es mejor para la sociedad quemar el trabajo de mil personas que permitir que esas mil personas pierdan su capacidad de trabajo por mera inactividad". Pero no solo desde el punto de vista de las ganancias sino también desde el punto de vista de la seguridad de la sociedad, el sistema actual se devora a sí mismo cuando, incluso contra su voluntad, niega a los trabajadores la posibilidad de mantenerse ocupados. Solo a través de la venta de su fuerza de trabajo pueden los trabajadores permanecer vivos como tales. Toda su vida depende de las volubles oscilaciones del mercado de trabajo. Librarse de la compulsión y de las posibilidades del mercado solo es posible en caso de que salgan de las mismas filas de la clase trabajadora. A quien falla en el salto a la clase media ùuna posibilidad que fue siempre excepcional y que hoy es prácticamente inexistenteù no le queda otra que la integración en el lumpenproletariado, opcion que solo en casos contados se elige voluntariamente pero que resulta inevitable para segmentos cada vez mayores de la clase obrera. Como aunque hubiera voluntad de hacerlo, no es factible dar a los desempleados condiciones de vida convenientes para seres humanos, como tampoco lo es darlas a los delincuentes ùya que entonces la presión para trabajar perdería gran parte de su fuerza y aumentaría el poder de los trabajadores para resistir en la lucha salarialù, incluso los trabajadores que reciben asistencia social se ven a menudo empujados a mejorar sus limitados medios de subsistencia mediante la delincuencia. De todas formas, incluso en países con seguro de desempleo una proporción mayor o menor de los trabajadores permanece excluida de esa compensación y esta parte no puede librarse, incluso con la mayor moderación, de caer en el lumpenproletariado.Cualquiera que resulta marginado del proceso de trabajo pierde también la capacidad y la posibilidad de trabajar de nuevo. Considérese por ejemplo el caso de alguien que haya estado desempleado tres o cuatro años. Para esa persona resulta indeciblemente difícil ocupar de nuevo su puesto en la vida económica. Dada la creciente racionalización del proceso productivo, no solo psicológica sino físicamente será difícil que pueda resistir las mayores demandas de rendimiento. Por esa razón los empresarios casi siempre rechazan contratar a trabajadores que han estado desempleados varios años, hacia los cuales tienen una actitud muy escéptica, a la que también contribuye el aspecto miserable y desaliñado del solicitante. Una vez alcanzado cierto nivel de misera, no hay posible vuelta a la rutina del trabajo diario. Entonces solo queda la posibilidad de subnutrirse mediante la mendicidad y el lento deterioro en las calles de las grandes ciudades. Solo queda la embriaguez para conseguir el olvido del sinsentido de la propia existencia; o el salto a las filas del submundo, lo que inevitablemente lleva a la prisión y a la muerte violenta.Empobrecimiento y revoluciónSi el empobrecimiento que tiene lugar entre las masas en el curso del desarrollo capitalista fuera uniforme y afectara al conjunto de la clase obrera de manera uniforme, el resultado sería equivalente a la concienciación revolucionaria de las masas. Los "lumpenproletarios" serían tantos que la existencia del lumpenproletariado resultaría imposible. Las actividades lumpen de los individuos solo podrían expresarse de forma colectiva. La existencia individual parasitaria o la expropiación individual se eliminarían por sí mismas, ya que no es posible que una mayoría viva de gorra o del robo sin quebrar por completo las bases mismas de la sociedad. Que el lumpenproletariado solo sea posible como minoría es muestra también de su carácter trágico. Como resultado de esa existencia minoritaria solo queda para los lumpenproletarios el vivir del cuento o de la delincuencia. En países en guerra, por ejemplo, donde incluso a pesar de la diversidad de ingresos la escasez cada vez mayor de comida produce un nivel de vida más o menos uniforme entre las grandes masas de la población, es más probable que se produzca una situación revolucionaria que en tiempos y situaciones en los que el empobrecimeinto tiene lugar por etapas y mediante saltos bruscos. En tanto que el lumpenproleariado surge no solo indirecta sino también directamente de las relaciones existentes, el factor predominante en cuanto al empobrecimiento ha de asignarse a las leyes ciegas que lo hacen surgir. El lumpenproletariado tomó forma por el empobrecimiento inicialmente asociado a la expansión del sistema económico y el fin de esa expansión lo condena a permanecer como minoría, aunque pueda ser una minoría creciente, por mucho tiempo. Como la fase de auge social es muy rápida y la de declinación es muy lenta, una parte de la población trabajadora resulta expuesta a consideraciones de inmiseración a las que solo puede responder de forma lumpen y a las que debe someterse. Estas son las primeras "víctimas" de un lento proceso de derrocamiento social que de entrada no empuja a los individuos a transformarse en revolucionarios sino más bien en fuerzas principalmente negativas. En lugar de soluciones revolucionarias las salidas que aparecen como posibles son individuales y necesariamente antisociales. De forma que el lumpenpropetariado puede liberarse a sí mismo de su situación solo mediante su crecimiento, que es al mismo tiempo un índice del proceso de avance revolucionario que se difunde en la sociedad. La forma de vida del lumpenproletariado ha de convertirse en modo de vida de una parte de la humanidad tan grande que no haya posibilidad para el individuo de mantener ningún tipo de vida, ni siquiera en el lumpenproletariado.Como ya se dijo, la apariencia superficial parece desmentir la teoría del empobrecimiento. Considerando simplemente la actitud psicológica de los desempleados, por no hablar ya del lumpen, produce horror la penuria espiritual de estos elementos (a menos que el observador se autoengañe, lo que a menudo parece considerarse adecuado, a efectos de agitación). Liberados de la fatiga embrutecedora, resultan todavía más incapaces que antes de desarrollar una conciencia revolucionaria. Sus conversaciones versan sobre los temas más triviales ùsucesos y deportesù y no tienen relación alguna con su situación actual. Se apartan casi con temor del reconocimiento de esa situación y de sus consecuencias políticas.El efecto que tiene el empobrecimiento sobre los desempleados puede dividirse en grados. Un pequeño porcentaje no se viene abajo ante la nueva situación. Todavía no han estado apartados del trabajo suficiente tiempo o resultan protegidos del hundimiento por algunos ahorros. Se alzan sobre sí mismos una y otra vez, se empeñan en encontrar trabajo y todavía tienen esperanzas en el futuro del que esperan una mejora en su situación. La intensidad con la que se esfuerzan en no hundirse excluye a este grupo más o menos totalmente de la actividad política. Más que previamente, se ven obligados a dedicarse a sus más estrechos intereses, no tienen posibilidades de dedicar sus energías a varios campos simultáneamente. Sin embargo, la gran masa de los desempleados ùque como consecuencia del tiempo que han estado sin trabajo han dejado el primer nivel mencionadoù vive en el más profundo estado de resignación y falta de energía. No esperan nada de la vida. Ni la fantasía misma les permite tener esperanzas. Nada suscita su interés, ni son capaces de implicarse en nada. Han dejado a un lado las características de la humanidad viviente, vegetan y son conscientes de que poco a poco se están hundiendo. De esa enorme masa gris surge el pequeño porcentaje de los completamente desesperados que se integran en el lumpen o en poco tiempo desaparecen de la vida. La desesperación y la amargura limitan con la locura y las víctimas o se arrastran o se enzarzan en furiosas peleas como animales aterrorizados. Tan pronto como la sociedad se libra de ellos sus vacantes son ocupadas por elementos procedentes de la masa gris de los resignados que a su vez son reemplazados por los procedentes de los aún íntegros.Independientemente de lo que pueda decirse de la teoría del empobrecimiento, todos los argumentos se vienen abajo ante el empobrecimiento que actualmente está teniendo lugar y al que no se puede poner freno en el contexto de la sociedad actual. Si la teoría del empobrecimiento es falsa, también la revolución es improbable. Sin embargo, todavía es mucho más probable que el empobrecimiento hasta ahora haya permanecido sin consecuencias revolucionarias visibles solo porque siempre afectó solo a minorías. Una gran masa de empobrecidos por mera razón de su magnitud debe convertirse en una fuerza revolucionaria. Y esto, la abolición del proletariado como tal, es al mismo tiempo el fin del lumpenproletariado, a pesar de que no sea una desaparición inmediata. Solo el terreno para su desarrollo resulta eliminado. La ideología lumpen que surge como resultado del modo de vida lumpen todavía se manifestará por mucho tiempo como una de las herencias indeseables del proletariado, hasta que las nuevas relaciones hayan cambiado la humanidad suficientemente como para que las tradiciones ideológicas solo se hallen en los libros de historia y no en las cabezas de los seres humnanos.Por todo ello hay que afirmar que el empobrecimiento es una condición previa para el derrocamiento revolucionario y al mismo tiempo hay que combatir en la práctica ese empobrecimiento. Esto no es contradictorio, ya que precisamente por intentar dentro del marco del capitalismo disminuir el empobrecimiento realmente este se incrementa. Pero entrar en esta paradoja nos llevaría al campo de la economía. Dejémoslo pues simplemente en la afirmación de que en el lumpenproletariado los trabajadores solo pueden ver la cara de su propio futuro, a menos que sus esfuerzos por cambiar las relaciones de producción existentes procedan a mayor ritmo. Solo la estrechez de miras de la pequeña burguesía puede señalar con desprecio al lumpenproletariado. Para los mismos trabajadores, "la hez de la humanidad" es solo la otra cara de la moneda que suele admirarse como civilización capitalista. Solo el final de esta traerá consigo el final de aquella.Paul Mattick (1935)

DE NINGUNA CRISIS SE SALE SI NO MEJORA EL EMPLEO

2010-10-16T14:16:00.000-03:00

DE NINGUNA CRISIS SE SALE SI NO MEJORA EL EMPLEO

Por Marcelo Cantelmi (Clarín – 16/10/2010 – Panorama Internacional)

Los datos de los países avanzados sobre mercado laboral hablan tanto de una bomba social para nada desactivada como de las agonías en la estructura de acumulación
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La reunión del FMI en Washington el pasado fin de semana descubrió al director gerente del organismo Dominique Strauss-Kahn como inesperado mensajero de malos augurios por la bomba social que ha dejado activada la actual crisis económica . Desde que estalló en su fecha más estridente en setiembre de 2008 con la quiebra de Lehman Brothers, esta pesadilla dejó en la calle a 30 millones de personas, dijo. El funcionario agregó a esa cifra otra de miedo: 450 millones ingresarán, o lo intentarán, al mercado laboral en los próximos años sin que se sepa qué ocurrirá con ellos, en particular si quedan atrapados en lo que ya parece una inevitable e inminente guerra comercial entre las potencias globales.

El discurso en Washington recordó el mensaje de su compatriota y antecesor Michel Camdessus en Madrid en 1997, quien advirtió entonces que las tensiones sociales, en esa década de ultraliberalismo, ponían en peligro el castillo y urgía a crear redes para contener los océanos de excluidos y frustrados que generaba el modelo. “Cuando usted pierde el trabajo su salud empeora -recitó sobre ese mismo camino Srauss- Khan-. Cuando usted pierde su trabajo la educación de sus hijos empeora y la estabilidad social empeora con amenazas a la democracia y hasta a la paz”. Su reconocimiento posterior de que nada sustancial se logró en esta cita (otro deja vu del 97) hace aún más ominoso el futuro si se tiene en cuenta que esta crisis no sólo no ha acabado sino que exhibe diferentes dimensiones.

Una de ellas es la que los voceros del mercado enarbolan como prueba de que el mundo dejó atrás el derrumbe. Es la que amontona los datos de alta productividad en EE.UU., el crecimiento en Alemania con una tasa prevista para este 2010 de 3%, sin precedentes desde la reunificación en 1990 o el 10% pronosticado para China.

La construcción de la perspectiva debería ser, sin embargo, un poco más amplia para incluir también las imágenes antipáticas de cómo son en verdad las cosas. El espanto de Paul Krugman por el deterioro social y estructural de EE.UU. va en aquella dirección. No hace mucho este Nobel de Economía se reconocía asombrado e incrédulo de que en algunos estados en Norteamérica se dejen deteriorar las rutas, se corte la luz pública o se despida a maestros antes que volver a cobrar impuestos a los más ricos para pagar esos gastos . Eso sucede hoy en la aún principal potencia global que experimenta, especialmente desde la crisis de 2008, un desvío de concentración en el ingreso que la acerca a formas primitivas y hasta, gime Krugman, con estilos de puro subdesarrollo. “El crecimiento es lento y el pronóstico es que el desempleo aumentará y no caerá en los meses por venir. Eso es malo. Pero lo que es realmente pésimo es la creciente evidencia de que a la dirigencia política eso no le importa, de que es parte de la normalidad”, escribió.

El desafío del desempleo no es apenas una turbulencia. Preocupa a este y otros economistas del sistema porque adivinan en ese desvío una señal de agonía para la estructura de acumulación . Es lo que sugiere Strauss-Khan. Esto está en la línea de lo que plantean especialistas como Philippe Egger, vicedirector de la OIT, que sostiene, casi en palabras que parecen un eco de las del brasileño Celso Furtado hace tres décadas cuando investigaba el deterioro de los términos del intercambio con Fernando H. Cardoso en el exilio chileno, respecto a que “el indicador de empleo es el único verdadero de recuperación económica”. Lo que asombra y quizá no debería es el enorme calado que exhibe este problema y la poca atención que se le brinda. No sólo hay 14,8 millones de personas sin empleo en EE.UU., número que crece a 24 millones con los subempleados, sino que la mitad de los desocupados han estado sin un trabajo por más de seis meses, la estadística más extensa desde la década de 1930.
Para hacer más claro el punto, téngase en cuenta que se requerirían poco más de cien mil nuevos puestos de trabajo creados cada mes año tras año para llegar a un nivel normal de crecimiento del mercado laboral.

No será la primera vez que se plantea, -aunque con buenas dosis de incorrección política-, que el segundo capítulo de una nueva caída en W de la economía pueda leerse también por esta expresión social.

El problema no es sólo norteamericano, lo que confirma que las casualidades suelen estar alejadas de estas contradicciones económicas y, consecuentemente, políticas. En Alemania, uno de cada cinco trabajadores lo hace en el sector de empleo precario, con salarios mínimos, no básicos porque en ese país no existe un sueldo base. Cerca del tercio de los nuevos empleos son temporarios y muchas veces muy mal pagos, según investigación de The Wall Street Journal . Por esa razón el desempleo luce maquillado con un 7,6% contra el 10% en Francia. Pero lo más importante son otro par de datos.

El ingreso anual de estos trabajadores cayó poco más de mil euros desde 2004 a 15.815 el año pasado . La OCDE, en el informe sobre empleo para el 2010, muestra que mientras en el resto de los países del norte mundial el número de trabajadores mal o mínimamente pagados se mantuvo sin cambios, incluso en EE.UU., en Alemania aumentó nada menos que 16% en la década que finalizó en 2008. El departamento de Empleo de la Universidad Duisburg-Essen admite que: “ningún otro país ha experimentado un alza similar del sector de ingreso precario en los últimos años y una dispersión tal de esos sueldos bajos como exhibe Alemania”. Esto no sucede por generación espontánea, Hay un criterio para afilar la cima distributiva que se aceleró desde la crisis.

La historia suele brindar capítulos elocuentes sobre los riesgos que subyacen en estos juegos. Hace poco, los trabajadores de una planta de estampado de General Motors en Indianapolis se levantaron contra su propio sindicato The United Auto Workers y la empresa, en rechazo de una propuesta para reducirles 50% los sueldos, US$ 29 a US$ 15.50 la hora. Con ese ingreso, una familia de cinco miembros entra de lleno bajo la línea de pobreza. General Motors es una de las tres grandes automotrices, junto con Ford y Chrysler, que el Estado federal salvó de la quiebra tras la crisis de 2006.

Al igual que en Europa, todo el mecanismo tiende a desbastar los beneficios sociales que regían antes del tsunami. Es otro mundo el que se está construyendo en el que los límites se han borroneado, incluso muchos equilibrios cuya ausencia es lo que asusta ahora en el vértice de la pirámide.

2010-07-02T20:25:00.000-03:00

QUE NO NOS METAN EL PERRO

Las versiones periodísticas señalan que la Unión Europea elevará la semana próxima ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) un reclamo por la política de importaciones que lleva a cabo el Gobierno Argentino.

La noticia es interesante porque sería bueno tratar en el mismo panel la solicitud de Argentina y Ecuador para que los países miembros de la OMC declaren los “programas de estímulo fiscal y ayuda financiera adoptados por algunos Miembros en respuesta a la crisis” (cf. WTO WT/GC/W/609 - 9 de octubre de 2009) su monto e impacto.

Así veremos cómo, hablando en criollo, los países de la UE y otros aplican la “política del tero” (en un lado pegan el grito y en otro ponen los huevos).

Obviamente, la calidad institucional demanda que las políticas de administración del comercio sean transparentes y generen certeza. Esos rasgos no se contradicen en nada con la decisión soberana de no permitir que los países de la UE nos exporten “su” crisis.

No obstante los ejemplos no cunden como para que podamos sugerir desarrollar una política de “benchmarketing”.

Porque, no podemos decir que los enormes subsidios, estímulos y ayudas otorgadas al mundo financiero hayan sido el resultado de las buenas prácticas de las diversas gestiones gubernamentales de los países desarrollados, más algún día, tal vez, se pueda saber el verdadero costo de éstas políticas.

2010-06-06T12:17:00.003-03:00

LECTURAS DE DOMINGO

Con buen criterio el Suplemento Económico reproduce una breve entrevista a Michel Aglietta de la que surgen algunas preguntas que deberíamos formularlas para la economía argentina y obviamente buscar no solo respuestas en tanto esas preguntas desnudan problemas que exigen respuestas en la forma de propuestas de solución.

Recomendamos su lectura en:

http://otrosmovil.clarin.com/economia/moneda-bien-publico_0_275372651.html

La entrevista breve, pero dada la calidad del entrevistado, intensa nos dispara varias preguntas:

•¿Es el PESO considerado en la Argentina “un bien público, generador de lazos sociales y políticos”?

•La salida de la “regla de la convertibilidad peso/dólar” dio paso a un caos social (determinado entre cuestiones por el caos monetario generado por la aparición y circulación de las cuasi monedas) que, como señala Charles Goodhart de la London School of Economics, debió abrir paso a la “reconstrucción de una nueva moneda legítima.”¿se logró? ó ¿la necesidad de reconstruir el orden social dejo esta reconstrucción aún hoy pendiente?

•¿Es hoy el PESO parte de una relación social equilibrada entre los diferentes actores que componen el Estado Nacional o el abandono cada vez más evidente del federalismo (en sus expresiones políticas y fiscales) dan como resultado la existencia de “espacios sub óptimos” para que la moneda sea reconocida como expresión de las relaciones sociales que debe representar y de allí la pulsión permanente por la re emisión de nuevas cuasi monedas o monedas locales que en forma aparente resuelven la cuestión de los sub consumos y cuya legitimidad surge de su contribución a resolver los sub óptimos o asimetrías en las relaciones sociales?

•La aparición al interior de la Argentina de zonas especializadas (por ejemplo, aquellas directamente ligadas al mercado mundial, diferenciadas de aquellas con escaso o nulo acceso) y de cada vez más profundas desigualdades regionales son indicadores de una crisis económica que termina de reconocerse, ¿no será acaso el momento de comprender que el abandono del federalismo está profundizando los estragos de esa crisis económica y la necesidad de reconstruir un Estado Nacional Federal para lo cual se hace tan necesaria una nueva Ley de Coparticipación Federal como el diseño de una estrategia de desarrollo industrial y productivo que implique un mapa de necesarias promociones industriales y productivas más eficientes y sustentables?

•O tal vez Aldo Abram (la nación Economía – 06/06/2010) tenga razón de que nuestra baja calidad institucional –puesta en evidencia por el desapego a las normas y la Constitución que manifestamos (o manifiestan los sectores dirigentes políticos en general)- hace que la capacidad de innovación –en especial en materia de diseño y construcción del Estado como expresión de la organización social- sea inexistente y que nuestra historia sea la del Asno de Buridán (Jean de Buridán 1300-1358)

Quilmes, 06/06/2010

PREGUNTAS BICENTENARIAS

2010-05-23T16:34:00.001-03:00

El asunto es así.

EEUU plantea una reforma a las regulaciones financieras que parecen, por su impacto en los mercados financieros, ser más severas que las actuales. Básicamente avanza la regulación pública sobre el "laissez faire".

Europa, o mejor dicho Alemania y Francia por un lado y el resto por el otro, también han decidido avanzar sobre el sistema financiero y sus regulaciones. En ambos casos también se imponen mas regulaciones (por ejemplo, la prohibición alemana de ventas en descubierto es el telón de fondo por el cual el sector financiero "ataca" el euro (llamo sector financiero al conjunto de operaciones de mercado sean a través de bolsas, equity fund, u otros productos financieros transados en mercados de base especulativa).

Más allá de las diferencias que seguro las hay y ese es el trasfondo de la inestabilidad financiera actual, estamos frente a un proceso innovador en materia regulacionista. ¿o la banca y la especulación asociada entró en una decadencia sin retorno? ¿No será acaso que no es más que un retroceso estratégico?

La pregunta que me hago es, ¿nuestras ideas y las de Heller (en materia de proyectos de regulación financiera y bancaria), cuanto tienen de reacción y cuanto de innovación en materia regulacionista para el sector financiero?

Por ejemplo, la política de redescuentos que es básica, ¿es una mera reacción a la ineficiencia, ineficacia y falta de calidad y cantidad en materia de financiamiento productivo o es una nueva manera de ver el desarrollo económico que supera el "triunfo" neoliberal de los 80 y los 90 (inducido por el Consenso de Washington o las "regannomics")?

Creo que trabajar en ésta línea de "reacción/innovación" puede dar como resultado propuestas más fundamentadas y superadoras en materia de política económica, por eso la pregunta: ¿las políticas económicas actuales son "reactivas" y "ex post" es decir, meras políticas que intentan reparar las consecuencias de la crisis o son políticas "ex ante", con visión posicional respecto de la post crisis en las cuales lo "reparador" es secundario respecto de la construcción de políticas económicas que puedan dar YA una respuesta probable (con un margen de error, por cierto, pero no muy grande) a la nueva dinámica de la acumulación de capital.

¿Cómo puede pensarse la economía argentina en la post crisis, es decir, cuando la nueva dinámica de la acumulación de capital muestre (como lo está ya haciendo) signos más definidos? o mejor dicho, ¿cuáles serán esos signos y que nuevas consignas, objetivos y problemas habrán de acarrear?

EL futuro económico no tan lejano (deberán reconocer finalmente que el nuevo canje fracasó, se requerirá más ahorro nacional porque no se podrá captar "ahorro extranjero", etc.) dará paso a un "neo, neo modelo liberal (algo así como remozadas políticas de ajuste de balanza de pagos) o surgirá un modelo más estrictamente keynesiano, o vamos a un modelo de corte nacional-populista con regulaciones más estrictas y reales o somos capaces de innovar (lo que no quiere decir poner todo en la licuadora y sacar un engendro intomable y de dudoso olor y color).

¿Cuál es la innovación? ¿Vamos hacia un nuevo paradigma en materia de economía política? ¿Cuánto de nueva etapa podrán explicar los modelos liberal-conservadores o neoclásicos? ¿Serán superados y enviados al baúl de Clío? ¿Será finalmente la TOV (teoría objetiva del valor) el fundamento explicativo y de diseño de la post crisis?

Ya en la "post crisis", la ley del Valor ¿tendrá la misma potencia argumental o los modelos matemáticos y cibernéticos darán cuenta de la dinámica capitalista?

Claro, hay un supuesto (sino no sería economista): la post crisis no encontrará al capitalismo de rodillas sino rediseñado en una nueva etapa. Bien ¿Cuáles serán los rasgos esenciales de esa remozada vida? ¿Seguirá siendo efectiva la TOV para explicar su dinámica y su próxima crisis o tras ella vendrá el "derrumbe"?

En fin, preguntas de domingo mirando los próximos 200 años e inquieto por saber si Saavedra, Moreno, el burócrata Paso y los comerciantes de Cádiz y Sevilla se imaginaron estos dislates o si los previeron y por eso, para tratar de atrasarlos lo mandaron a Castelli a hacer "turismo" revolucionario y se lo sacaron de encima (primero a él y después a Moreno) y se organizaron esta "patria para algunos".

Chau, Feliz Día de la Patria y no se olviden la "escaparela".

Quilmes, 23/05/2010

2010-05-16T19:01:00.004-03:00

UROBOROS (1)

Las informaciones sobre la evolución de algunos sectores económicos dan cuenta de una realidad: los incrementos del consumo están orientados con mucha firmeza a los bienes de consumo durable (autos, TV LCD, etc) y al mercado inmobiliario (señala el informe del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires que las escrituras se incrementaron en un 37% en el periodo enero-abril del 2010 respecto del mismo periodo del año anterior).

Paralelamente, los sectores asalariados y con menos posibilidades, intentan el mismo camino por la vía del aún elástico financiamiento al consumo (lo que también genera dudas respecto a la sustentabilidad del endeudamiento de las familias)

Mientras tanto la inversión en bienes de capital, innovación tecnológica, nuevos diseños e incluso la mera modernización o ampliación de plantas ha quedado relejada.

Para decirlo técnicamente, no existe en la Argentina ni adecuada financiación (tasas, plazos y condiciones) ni es posible ya – por los recortes a los beneficios ocurridos durante los 2 últimos años - proyectos autofinanciados que permitan generar como resultado esperado la tasa de interés que se cobra en el sistema financiero argentino y ni tampoco existe certeza de que los fondos propios, originados en la rentabilidad realizada, puedan ser recuperados en los plazos previstos, lo que habla a las claras que la expectativa empresaria está evaluando descensos estructurales en las rentabilidades futuras.

Frente a tal panorama, reaparece la visión rentista-patrimonial. Se acumula riqueza y se recorta el proceso de producción. Lejos de darle dinámica al capital, convierte a éste en patrimonio, en riqueza congelada y se le resta así, potencialidad y capacidad de reproducción al elemento fundamental del desarrollo económico.

Muchos señalan que existe un buen nivel de actividad económica pero no logran, ni tienen la expectativa de poder hacerlo, desarrollar planes de inversión orientados sea a la modernización o a la innovación o incorporación de nuevas tecnologías o materiales. Rotan sobre si mismos pero no producen traslación, algo así como trompos impulsados por su propio entusiasmo.

Es por eso que, cómo señalamos en entradas anteriores, ponemos límites a los mensajes que dan los Índices de Producción que parecen dar cuenta de expectativas de mejoras que no se pueden proyectar, de dudosa sustentabilidad y altamente volátiles a tal punto que cualquier alteración coyuntural las modifica de modo sensible.

No hay política de inversión y, consecuentemente, no hay instrumentos acordes. Se promocionan créditos, beneficios y programas de la más diversa índole, con un común denominador: la ineficacia y la ineficacia.

El Poder Ejecutivo anuncia en éstos días una nueva convocatoria para la Ley de Promoción de Inversiones cuyos beneficios son "ex post", es decir, ésta debe ejecutarse conforme un determinado proyecto en plazos previamente establecidos como consecuencia de los cuales se accede al beneficio. En consecuencia se requiere disponer de una estructura de financiación al mismo que, como dijimos, no existe hoy en la Argentina.

La verdadera promoción de la inversión es mediante programas que promuevan la inversión con franquicias "ex ante" tales como capitalización del impuesto a las ganancias, tasas de interés específicas modalidades de amortización acordes al fin, mejoras en la reglamentación del leasing, entre otras.

Claro, las políticas de promoción "ex ante" reflejan una cultura productiva de parte del conjunto de la sociedad, empezando por sus gobernantes.

Por un lado, guste o no, Argentina es un país con una enorme renta agrícola que las políticas públicas no logran transformar en capital. Por otro lado, no se logra instalar en la cultura, el trabajo como fundamento del bienestar, la justicia distributiva y la equidad social.

Muy por el contrario, las políticas públicas actuales inducen al consumo desenfrenado antes que al ahorro y la inversión. Los excedentes obtenidos en las oportunidades y ventajas comerciales (que no son eternas) son convertidos en gasto público no productivo bajo la creencia de que es la forma de eliminar las desigualdades y la pobreza.

Lejos de mostrarse pro activos ante la inversión y el desarrollo prefieren promover el consumo como indicador del bienestar y cuando éste sobrepasa la capacidad de producción y reproducción del sistema productivo, antes o después, el destino esta sellado: más allá de cómo se exprese una nueva crisis aparecerá en el horizonte y sus consecuencias obvias serán más pobreza, más miseria y más atraso.

Si el consumo, como destrucción creativa, no incita o promueve la producción, el límite es bastante cercano y como los uróboros nos iremos consumiendo a nosotros mismos.

La política económica argentina parece inducir al conjunto de la sociedad a una "hibris"(2), a una desmesura en materia de consumo que irremediablemente deberá enfrentar su "némesis" (3).

1 El Uróboros u Ouraboros, es la emblemática serpiente del Antiguo Egipto y la Antigua Grecia, representado con su cola en la boca, devorándose continuamente a sí mismo.

² La hibris o hybris (en griego antiguo ὕϐρις húbris) es un concepto griego que puede traducirse como 'desmesura' y que en la actualidad alude a un orgullo o confianza en uno mismo exagerados

³En la mitología griega, Némesis (llamada Ramnusia, la 'diosa de Ramnonte' en su santuario de esta ciudad) es la diosa de la justicia retributiva, la venganza y la fortuna

2010-05-03T17:03:00.003-03:00

¿SON SUSTENTABLES LOS INDICADORES DE MEJORAS DE LA PRODUCCION INDUSTRIAL?

Diversas estadísticas dan cuenta de mejoras en la situación económica de las PYME en el último trimestre. Así, el Índice de Producción PYMI (IPIP), cierta mejora en la calidad de la cadena de pagos y la indicación de mejora en la calidad de las expectativas parecen indicar que se ha invertido el ciclo recesivo que éstas enfrentaban. Diversos índices, de carácter más general, también dan cuenta de éstas mejoras.

Sin embargo, las encuestas no tiene forma de relevar las condiciones de competitividad, -o menos pretenciosamente- las condiciones de producción en que éstos indicadores mejoran.

Así, la noticia señala que "El 40% de las empresas fiscalizalizadas por las autoridades laborales durante 2009 y el primer trimestre de 2010 tenía al menos un trabajador no registrado en su plantilla de personal, situación que se detectó en mayor proporción en pequeñas y medianas compañías y entre trabajadores de poca antigüedad (hasta 1 año)."

Según los datos que surgen del último relevamiento del Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT) se detectaron incumplimientos a la normativa laboral en 57.622 empresas sobre un total de 142.092 que fueron fiscalizadas entre enero de 2009 y marzo último.

Según el informe, sobre un total de 481.684 trabajadores relevados, el 27,4% (131.604) no estaba debidamente registrado en el Sistema Integrado Previsional (SIPA). De ese total, fueron regularizados durante 2009 el 37,2% de los trabajadores en negro y en lo que va de 2010 esa proporción creció al 49,1%.

Más de una vez señalamos que ésta modalidad no es más que una de las tácticas empresarias dentro de lo que denominamos "estrategias de supervivencia" y resulta impredecible sostener la sustentabilidad de una Tasa de Regularización creciente toda vez que ésta adquiere dinamismo por efecto de las inspecciones del MTESS.

Señalamos ésta cuestión porque un análisis del Índice de Fragilidad Laboral (IFL) sugiere que existen condiciones de empeoramiento o de fundadas dudas sobre las posibles mejoras a partir de que los indicadores que lo componen.

El IFL posee 3 componentes básicos directamente relacionados con el:

Déficit de empleo: este da cuenta del déficit cuantitativo en términos de empleo. Este indicador refleja el porcentaje de planes sociales sobre el total de los trabajadores ocupados y no cabe duda alguna sobre su incremento en los últimos tiempos
Precariedad laboral: intenta dar una medida de la calidad del empleo existente (déficit de calidad) en la cual el trabajo no registrado, el subempleo y el sobre empleo cuentan de modo fundamental. Debe tenerse en cuenta que la primer decisión (tanto de los empresarios como de los propios trabajadores) ante el incremento de la producción es incorporar "horas extras" antes que un nuevo turno
Pobreza e ingresos: esta dimensión busca dar cuenta del poder de compra de las remuneraciones y su distribución (déficit de ingresos). Este indicador depende de modo directo de las estadísticas de ingresos y precios del INDEC

Sin embargo no se trata sólo del comportamiento del empleo lo que nos hace dudar sobre la sustentabilidad de las expectativas respecto de los niveles de producción de las PYME.

Existen otros Informes que describen un panorama de tal entidad que dan mayor fortaleza a nuestra opinión de que estamos frente a un momento circunstancial en el cual las expectativas de inflación y crecimiento de ingresos proyectan un escenario poco sustentable.

Así, dice el Observatorio PYME de la Universidad de Bolonia en la Argentina:

Durante 2009 un 36% de PYMES declararon el 64% de los industriales PyME manifestó contar con un parque de maquinaria antigua o muy antigua .
El aumento de los costos directos de producción resultó en la disminución paulatina de los márgenes de utilidad de las firmas.
En 2009 la proporción de PyME industriales inversoras fue del 42%, ligeramente por debajo a la del año anterior. La existencia de capacidad instalada de planta ociosa desincentivó las inversiones destinadas a su ampliación: entre 2006 y 2009 la proporción de empresas cuyo principal propósito de inversión fue incorporar bienes de capital pasó del 38% al 30%.
Por otro lado, cobraron mayor importancia relativa las inversiones en pos de reducir los costos de producción.

Este último punto es crucial porque allí queda de manifiesto que las inversiones tienden a recortar puestos de trabajo sin que exista una clara, definida y específica política de recalificación de trabajadores.

Por otra parte en 2009 el 64% de las inversiones llevadas a cabo por las PyME industriales fueron financiadas a través de recursos propios de la firma, sin embargo en contexto de caída de rentabilidad, la disponibilidad de excedentes orientados a la recomposición y modernización productiva le pondrá limites a la política inversora.

Si a esto le sumamos la escasa "financiarización" (entendiendo por tal la disponibilidad y acceso a productos bancarios de financiamiento de mediano y largo plazo exceptuando las líneas de descuento de documentos que consideramos productos comerciales de cortísimo plazo) de las PYME, los limites son bastante estrechos en materia de incorporación de tecnologías e innovaciones e incluso de modernización del parque productivo.

En consecuencia, las restricciones al desarrollo de una política inversora por parte de las PYME hacen que la industria pierda competitividad y que esa pérdida de paso una profundización de las estrategias de supervivencia con lo cual nos iremos encaminando a un sendero de mayor volumen de producción con menor calidad. Es decir de menor sofisticación tecnológica, costos crecientes y mayores posibilidades de pérdida de calidad en el mercado laboral.

De acuerdo con una encuesta realizada por la Fundación Observatorio Pyme, que plasmó en un informe dado a conocer en los últimos días, una mínima porción del empresariado –entre 1% y 4%– accedió a los diversos programas públicos destinados a financiar inversiones de pequeñas y medianas empresas y, estos casos, la respuesta fue satisfactoria.

"Si el dilema actual de la política económica es sostener el crecimiento sin aumentar la inflación, defendiendo la competitividad internacional de la industria, tal vez el Gobierno debería haber acompañado la medida de la asignación universal por hijo –que tendrá un costo fiscal anual de entre 8.000 y 9.000 millones– con otra simultánea de desgravación para las pymes", propone el documento.

Los resultados cuantitativos de las encuestas son válidos para el cortísimo plazo pero estas magnitudes no serán sustentables si no se resuelve algunas cuestiones que la "macro" actual ha preferido ignorar en beneficio de un modelo basado en la expansión del consumo y no en la producción, la innovación y la sofisticación industrial.

2010-02-27T18:33:00.003-03:00

DE LA COPA A LA BOCA SIN DERRAMES

Señala un Documento de la UIA: "Luego de tres décadas de fuerte volatilidad y un marco macroeconómico que atentó contra el desarrollo y la integración del sector productivo, cuyos resultados culminaron en la peor crisis de nuestra historia afines de 2001.". Esta "reducción" y simplificación histórica merece un comentario.

Sin ir más lejos la base de la cuestión se concentra, aparentemente, desde los años 70. De ahí en más se configura un ciclo histórico que, data su fase final en el 2º semestre del 1998 y que concluyó en una crisis política, social y económica cuyo epicentro ocurrió en los últimos días de diciembre del 2001.

En nuestra visión, debería profundizarse la autocrítica de los sectores empresarios evitando poner a todos en la misma bolsa.

Frente a la inestabilidad política y social, los sectores más concentrados y ligados a intereses multinacionales (independientemente de la carta de ciudadanía de su capital originario) permitieron, y en muchos casos usufructuaron, de un proceso de concentración económica que arrasó a miles de pymes, empleos y diezmó la Industria Nacional instalando la cultura del "sálvese quien pueda" que abrió paso en la sociedad a una fragmentación interna que no podía tener otro final que una democracia débil, cargada de un pasivo político de dolor.

Sometida por ese pasivo y limitada por el endeudamiento externo, del que reiteramos muchos empresarios deben hacerse cargo, la inestabilidad institucional resultó aún más condicionada por la falta de voluntad democrática de importantes sectores corporativos y políticos conjugados para limitar a su favor y sin tener en cuenta al conjunto de la sociedad, la calidad y fortaleza institucional de la República.

La denominada "hiperinflación de 1989" no fue más que la expresión de conflagración política abierta en la sociedad y la puja corporativa pareció poner un primer, y determinante, límite al necesario fortalecimiento democrático.

Se abrió así un proceso de reagrupamiento político y económico del que participaron los sectores más concentrados del empresariado, quienes, marginando a las PYME, no llegaron a comprender el verdadero significado estratégico de la denominada "desregulación económica".

Deslumbrados por el "clima favorable para los negocios" e irresponsablemente ajenos al deterioro social que comenzaba a carcomer las bases institucionales de la organización social, no repararon que sería ese deterioro primero y luego la fragmentación y exclusión social que ése "clima propicio" generaba el fundamento mismo de la explosión social.

El enrarecimiento del "clima propicio" por la marginalidad y la desorganización económica que fomentaban permitió la irrupción violenta de "grupos" o "dirigentes" lograron, apelando a la violencia, insertarse y obtener "legitimidad" en una sociedad donde la pobreza y la miseria habían "incluido" a un cuarto de la población, paradójicamente, en las políticas de exclusión social.

Las PYME también fueron arrasadas y las expresiones que decían representar sus intereses no se hicieron eco de ésta realidad. La "política de lobbies" ahogo la participación y las demandas de las PYME y las sublimo a ámbitos marginales fuera de los espacios de decisión.

Excluidas del "clima de negocios", azotadas por una política económica autista y abroquelada en sus discursos, muchas, más de las que las estadísticas reflejan, fueron enviadas a la marginalidad, la quiebra, la desaparición silenciosa y fueron "incluidas" en el nuevo mapa de la pobreza de la Argentina (la categoría sociológica de "nuevos pobres" intento sintetizar ésta realidad de la PYME y los sectores medios con calificación profesional sea universitaria o no).

La lección del 2001 parece no haber sido aprendida y las políticas públicas desarrolladas, sobre todo a partir del 2003 cuando la situación económica parecía tener un clima internacional favorable para revertirse, lejos de ser utilizado para promover el desarrollo económico y social y recuperar la calidad institucional, se abocó a darle continuidad a un modelo de concentración económica que, aunque maquillado por un supuesto auge, nos trajo 7 años después a una nueva expresión de la crisis pero ahora en un punto de posible retorno más difícil y complejo y que requiere como condición necesaria de la fortaleza y calidad institucional.

Nuevamente el endeudamiento externo sin resolver, los intereses corporativos, la marginación de las PYME, la extensión del desempleo y la pobreza a lo que debe sumarse el creciente clima de violencia verbal y de irrespeto a los acuerdos que se alcanzan generan una plataforma que pone a la sociedad en vilo e impide que la imaginación, el trabajo y la producción generen las condiciones para revertir la pobreza y la miseria.

La fortaleza y calidad que se reclama no es una expresión teórica o académica.

La fortaleza y calidad institucional requiere de una cultura política que parece no encontrarse en los sectores dirigentes de la política argentina.

Sometimiento a la ley, respeto al funcionamiento de las instituciones, erradicar la soberbia y la arrogancia que se ejerce "desde el púlpito"; mostrar coherencia republicana y democrática. ¿Cómo puede la sociedad confiar en dirigentes que se hacen cada vez más ricos mientras ellos son cada vez más pobres?

Nos preguntamos a modo de ejemplo, ¿qué políticas macroeconómicas pueden diseñarse si el parlamento nacional está sujeto a chicanas y picardías? ¿Qué política de justicia social es posible si se promueve la apropiación corporativa de quienes "dirigen" y "organizan" a los ciudadanos a quienes la pobreza y la miseria atacan con más intensidad sometiéndolos – con la complicidad de las autoridades - al clientelismo más vil porque para agravarlo se apropian indiscriminadamente de una parte de la ayuda estatal? ¿Cómo es posible imaginar y diseñar políticas públicas si se avasallan las leyes e instituciones por los gustos y caprichos personales? ¿Cómo es posible superar la pobreza y la miseria de millones de conciudadanos si en los hechos se los pretende "utilizar" para azuzar enfrentamientos y disputas entre los argentinos?

Entonces, formular propuestas de carácter macroeconómicas requiere como condición necesaria – y casi suficiente – fortaleza institucional y esa es, responsablemente para las PYME, la primera demanda a enlistar.

Más aún, quienes hoy se reclaman como abanderados del keynesianismo para el diseño de políticas macroeconómicas deberían tener presente que la condición fundamental en la el propio Keynes fundaba sus recomendaciones eran la altísima calidad y fortaleza de las instituciones inglesas. Decía Keynes refiriéndose a las políticas de estimulo en dinero que se corre el riesgo "… de que el líquido se pueda caer entre la copa y la boca…".

En una sociedad donde lo que impera es el derrame incontrolado de recursos públicos, Keynes no sería keynesiano.

Quilmes, 27 de febrero de 2010

2010-02-12T16:56:00.002-03:00

DALTÓNICOS

Oportunamente la Sección Opinión de Clarín de hoy publica un artículo que sugestivamente titula "Luces Rojas para el Comercio" y que firma Enrique Aschieri.

La cuestión que aborda. Las "green tariffs", es decir, el esquema arancelario que parece emerger en el mundo como nueva forma de "proteccionismo" y que consiste en gravar con tarifas aduaneras las exportaciones de países que no realizan acciones para reducir sus emisiones de carbono (según criterios de ambos colosos). Hablando en plata: China, India y los emergentes serían castigados, aunque no la República Argentina que es acreedora y que tiene en la producción de ésos créditos una oportunidad singular para su comercio internacional.

Pero las "luces rojas" en relación "con los bonos verdes" que señala el autor pone en evidencia un nuevo rasgo del daltonismo en materia de política pública: Argentina permite el ingreso de importaciones que no sólo dañan la industria nacional porque muchas de ellas se efectúan en condiciones de competencia desleal sino que simultáneamente no le exigue a esas mercaderías ningún requisito medio ambiental que sí le exige a los zarandeados industriales nacionales.

En los hechos, la política pública argentina en materia de comercio exterior no reconoce los colores. Soy optimista, creo que es daltonismo. Algunos ya hablan de ceguera.

Sin embargo creo que es oportuno establecer algunas aclaraciones conceptuales a lo que el autor de la nota denomina nueva forma de "proteccionismo".

El proteccionismo es un término tomado de aquellos que creen en las especializaciones naturales, en el "laissez faire" y en considerar que el desarrollo industrial de una Nación debe ser el resultado de las "fuerzas del mercado". Cualquier decisión soberana en torno a él es una señal perversa de una protección o sobre protección que no se corresponde con las tendencias mundiales que establecen los países más poderosos de la tierra que llegaron a ello luego de haber aplicado estrictos esquemas "proteccionistas" con burocracias poco flexibles a intentar quebrantarlo.

El "nuevo proteccionismo" refleja el fracaso del modo de acumulación capitalista del que la República Argentina debe tomar nota y evaluar sus oportunidades y amenazas.

Los fracasos de Copenhage (cambio climático) y la Ronda Doha (OMC) ponen en evidencia que el mundo ya no resiste una organización de la producción que centralice la acumulación y sus resultados en un pequeño puñado de países.

El "proteccionismo" viejo o nuevo no es más que la expresión soberana de las naciones que han tomado conciencia de la necesidad de promover, inducir y contribuir a sostener el desarrollo industrial como forma real y concreta de defender su soberanía.

Si adicionalmente ese desarrollo industrial está orientado por la creatividad, la innovación y la educación se convierte en una plataforma básica para incluir a la totalidad de sus ciudadanos y evitarles caídas y recaídas en la pobreza y la miseria.

Las "green tariff" son instrumentos novedosos y válidos que la República Argentina debería utilizar. No es posible continuar siendo ingenuos en materia de comercio exterior y mucho menos en materia de importaciones de productos industriales.Esas nuevas forma de regulación y administración del comercio exterior deben ser complementadas por otras regulaciones en materia de calidad, de seguridad, de funcionalidad y de adecuación a las normas y regulaciones que se le demanda a la Industria Nacional.

Quienes no ven el "verde", pero distinguen el "rojo" y se detienen ante aquellos que los acusan de "proteccionistas", son daltónicos que ven el mundo "color de rosa".

2010-01-25T23:04:00.003-03:00

CADENA DE PAGOS 2009: SEÑALES DE PERDIDA DE DINÁMICA O INDICADOR DE RECESION

El movimiento de cheques es un indicador eficaz de los movimientos reales. No decimos completo porque a los otros componentes del Sistema Nacional de Pagos debemos adicionarle el "quantum" de la economía informal que parece representar algo más que la conducta desviada de algunos agentes económicos marginales.

Así una mirada completa sobre el año 2009 nos indica que parece quedar confirmado que durante el año fue, como menos, sensiblemente recesivo. Se compensaron un 6,61% de cheques menos que en el año 2008 y ésta caída resulta la primera desde el año 2003 cuando los cheques compensados cayeron un 24,57% que en el 2002. No obstante debe destacarse que recién se consolido una mejora a partir de agosto/septiembre de 2009 aunque ese cambio de tendencia no muestra signos de verdadera sustentabilidad.

Siguiendo con ésta lectura, la cantidad de cheques rechazados creció un 1,49% en el año 2009 respecto del año 2008. El volumen de cheques rechazados manifestó una importante caída entre mayo y agosto de 2009, a partir de septiembre han vuelto a crecer y la tendencia muestra cierta inelasticidad a retornar a los niveles de mayo de 2009. Cabe recordar que los cheques rechazados son "rechazados plenos", es decir, son cheques no rescatados con lo cual es altamente posible que los juicios ejecutivos sean crecientes. Con el fin de la feria judicial podremos o no corroborarlo. Queda pendiente.

La combinación de ambos factores hizo que la relación entre las Cantidades de Cheques Rechazados respecto de los Emitidos (Compensados + Rechazados) llegara al 2,44%, el valor más alto de la serie desde 2002. Menos cheques, con más problemas es un mal presagio para la cadena de pagos y un alerta sobre el comportamiento de la actividad económica.

Podríamos preguntarnos, ¿caen los cheques compensados porque hay deslizamientos cada vez más pronunciados hacia la marginalidad? El incremento de los cheques rechazados, ¿es símbolo de ésa anomalía porque se recuperan pero con fondos de la economía informal y en consecuencia no se emite un nuevo cheque y por esa razón no se habrán de incrementar los "juicios ejecutivos"? ¿El incremento de cheques rechazados implica que hay más cierres de cuenta por parte del BCRA?. Curiosamente no hay información pública sobre "cuentas cerradas" y "cuentas nuevas" y cuál es la dinámica de ésta relación.

Fuente: BCRA - Sistema Nacional de Pagos

Cuando se observa el comportamiento de los montos involucrados surgen importantes dudas de cuál es el punto de retroceso que han alcanzado las transacciones como indicador de la dinámica económica.

Así, si nos guiamos por el Indice de Precios al Consumidor que el 2009 fue del 7,7%, surge la primera cuestión: ¿cómo es posible que los montos de los cheques compensados hayan caído un 0,39% en el año 2009 respecto del año 2008?. La respuesta no puede ser otra que la de una menor actividad o al menos, menor actividad medida por un indicador que consideramos estratégico: los "cobros/pagos".

Pero cuando se mira el comportamiento de los cheques rechazados, éstos crecieron un 3,05%. Pareciera que ésta variación está más en línea con la pauta oficial del IPC.

Ni que decir si se hace uso para actualizar éstas cifras de las estimaciones privadas de inflación.

Queda muy claramente expuesta la realidad: durante el año 2009 hubo una marcada pérdida de actividad económica y la necesidad de encontrar respuestas a nuestros interrogantes sobre el crecimiento de la informalidad económica o lo que nos preocupa más: que la menor actividad fue sólo una parte y que la "otra parte" es la reaparición de estrategias de supervivencia en las PYME.

Incremento de metodologías de informalidad económica: sólo así puede explicarse que los indicadores de producción que elaboran desde el INDEC hasta otras entidades privadas den positivo. Nos preguntamos ¿Cómo puede haber mejoras en las cifras de producción y desmejoras en la cadena de pagos?

El Índice de Producción de la PYME Industrial (IPIP) elaborado por la CAME aproxima una explicación: "La producción de las PYMES Industriales cayó 3,7% en diciembre frente a igual mes del año pasado, y finalizó 2009 con una caída acumulada de 10,4%"

Tal vez las perspectivas de la cadena de Pagos estén señaladas en ése Informe:

"Los industriales PYMES comienzan a observar que los pedidos de producción no aumentan al ritmo esperado y eso está afectando las expectativas hacia adelante. Si bien la mayoría de las industrias no creen que la producción pueda caer más de los niveles actuales, menos empresas esperan aumentos en los próximos tres meses."

"Efectivamente, para los próximos tres meses, solo 12,2% de los Industriales PYME cree que la producción continuará recortándose (25,5% tenía expectativas bajistas en noviembre), pero al mismo tiempo solo 38,8% anticipa aumentos desde los guarismos actuales (43,6% anticipaba aumento en la producción en noviembre)."

Adicionalmente, un Informe de la UCA señaló el incremento de la informalidad laboral. Según esta Universidad ésta pasó del 37,5% al 41,5%.

En consecuencia, por más optimismo que se quiera introducir, las perspectivas de dejar atrás la pérdida de dinámica económica estén aún lejanas, aunque la buena noticia es que todo parece indicar que la cuestión se explica por otros factores distintos del incremento de la informalidad en las PYME.

2009-12-31T09:56:00.004-03:00

EN BOCA DEL....LO CIERTO...SE HACE....

El Ministro de Economía Amado Boudou estuvo en el Senado para lograr la aprobación del DNU que permite el pago de deuda externa con las Reservas del Banco Central. Su presentación anodina no es más que el reflejo de su capacidad de decisión en materia económica. Nada para destacar.

Pero si hay que destacar la línea de argumentación que utilizó el Senador Miguel Angel Pichetto, jefe del bloque oficialista de senadores, señaló durante el encuentro. "Durante 10 años nos hicieron creer que el BCRA era intocable y que no tenía vinculación con el gobierno de turno. Es un absurdo porque la idea de que el BCRA era un altar sagrado no existe más".

Vista en términos absolutos acordamos con la posición. Del mismo modo que estamos de acuerdo que los niños deben ser objeto de nuestro amor y cuidado.

Visto en términos relativos, no podemos coincidir.

La terminología, el estilo patotero y descuidado de la calidad institucional nos recuerdan que la declaración de amor a los niños también pueden ser motivo de coincidencias en lo absoluto con un apropiador de menores o un pedófilo.

Que los Representantes del Pueblo (Diputados) y que los Representantes de las Autonomías Federales (Senadores) tengan mayor injerencia y control sobre la política monetaria y sobre la actividad del banco Central y en particular sobre la Superintendencia de Bancos es no sólo razonable: es un objetivo que hace al fortalecimiento democrático y la calidad de las políticas y regulaciones públicas y más aún, oportunamente, lo hemos recomendado en algunas propuestas que formulamos en materia de organización del sistema de crédito y de entidades bancarias y financieras.

La dolorosa experiencia del conjunto de la sociedad sobre las conductas políticas y económicas del Banco Central tanto durante la dictadura militar como posteriormente y particularmente la irresponsabilidad con que coronó el "crack" del 2000/2001 hacen que esa institución no sólo deba rendir cuentas, sino que debe ser sometida de modo urgente en la dinámica del fortalecimiento democrático que debe, sí o sí, recorrer aún la República Argentina.

Pero no resulta creíble un planteo de tal dimensión estratégica formulado por quién ha sido el fiel y acrítico ejecutor de las instrucciones del Poder Ejecutivo que convirtieron al parlamento en una mera "escribanía". No resulta fundado el reclamo democrático de quien permitió e hizo gala, con la puesta en escena de las peores picardías y canchereadas, de una posición dominante que truncó debates, presiono a Senadores mediante amenazas a la sustentabilidad financiera de las Provincias que representaban, etc, etc. (ponemos "etc" porque no se trata de hacer un catálogo de las malas prácticas sino sólo señalar la línea sobrepasada que debe ser rectificada).

Las coincidencias semánticas no implican la convalidación de los juicios. Como decía Benedetti hay una "ancha grieta" hay que elegir de qué lado se pone el pie.

2009-12-20T15:29:00.005-03:00

CHAMPAGNE O NEPENTE

No hay como hablar de futbol con los diarios del lunes. Mucho análisis ninguna acción. Obviamente nulo compromiso. De eso se trata cuando hay que hacer un balance de lo ocurrido en el año que se va y se pretende proyectar la mirada hacia el periodo –en este caso año – 2010.

¿Qué análisis o alquimia astrológica pudo prever que, a lo largo del 2009, se habrían de desarrollar los principales dislates en materia política y consecuentemente, que el marco económico general –dependiente más que nunca de la política – impondría tantas restricciones y tan precisas como estrictas?

¿Podría preverse que la calidad institucional se degradaría hasta el punto de votar leyes con mayorías sospechosas, anticipar elecciones, convertir éstas en un certamen, transformar el contrato social básico en un papel sin valor (que otra cosa fueron sino las famosas "candidaturas testimoniales"); desconocer fallos judiciales, intentar imponer decisiones que en el apuro no reparón ni siquiera en la gramática?

¿Cuál es la variable económica que importa seguir hacia atrás (¿o hacia adelante?) e intentar demostrar que a la economía las cuestiones institucionales no la afectan, que son como dos cuestiones estancas y diferenciadas? Que podemos producir, vender, soñar e imaginar y que en otro lugar, según dicen algunos malintencionados medios de comunicación, algunos otros se dedican a debilitar los fundamentos de la convivencia democrática pero que eso no afecta, no importa, no pasa.

¿Qué PYME no se vio envuelto –en el 2009- en esta suerte de "reino del revés" (cf. María Elena Walsh -El Reino del Reves - Canción) donde se podía consumir sin invertir, donde el Estado Nacional, so pretexto de ser mejor y mas eficiente distribuidor del ingreso, acapara la totalidad del excedente económico y lo "transforma" en financiamiento a ellos mismos?

Una cosa quedó clara en el 2009: los modelos económicos que se fundan sólo en el consumo y logran seducir a la sociedad con sus caleidoscópicos resultados no son sustentables y mucho antes de lo esperado esas sociedades ven transformar –como no podía ser de otra forma – lo espectacular en frustración, y el brillo de lo imposible –gastar sin acumular- hace raídos trapos lo que fue un maravillo telón.

Se pretendió fundar los dislates en el pensamiento keynesianos. No pasaron de las botellas de las playas de New Jersey. Falto el sentido práctico y la comprensión sobre la organización y dinámica del mundo que sí tenía el teórico inglés. Resultado, el 2009 termina con la República Argentina aislada del mundo- ¿Es posible para una Nación estar inscripta, como lo señalaba Luis Saenz Peña, halla por la Crisis de 1890, "en el libro negro de los deudores de la tierra" y que todos los esfuerzos son realizados sólo para "zafar"?

Una cosa es cierta: el año 2009 es el inicio del ocaso de un proyecto político que tuvo una virtud: demostró que la apelación a la melancolía, conduce al fracaso. Lo terminamos como "Osías, el Osito en mameluco" que, "paseaba por la calle Chacabuco, mirando las vidrieras de reojo, sin alcancía pero con antojo" (María Elena Walsh - La Marcha de Osías - Canción)

Iniciamos el 2010. ¿Qué podemos esperar? ¿Cuáles son los "antojos" de la sociedad", sus ilusiones, deseos y necesidades? Nuevamente, ¿cuál es la variable económica fundamental, aquella que, de verificarse, transformara decididamente todo, proyectos, patrimonios y esperanzas?

Algunos hechos surgidos desde las entrañas del 2009 parecen dar esperanza. La conformación de un nuevo Parlamento –resultado de la decisión popular de dar señales de cambio - con una representación más amplia y dinámica que hasta acá ha dado visos de madurez, es un hecho alentador.

Tal vez, la percepción de la inviabilidad de algunas metodologías de gestión institucional produzca distención y mejora del diálogo y la confrontación, como estrategia de las relaciones entre los ciudadanos y sus representantes, sea asumida como un fracaso y abandonada definitivamente.

Para el 2010 la cuestión de la calidad institucional estará en el centro de la escena.

¿Cómo tomar decisiones de inversión si todo puede cambiar por Resolución instantánea –por no decir caprichosa- de un funcionario de 2ª línea? ¿Cuántos trabajadores adicionales nuevos voy a contratar si, lejos de cumplir la normativa de costos en materia de Riegos del Trabajo establecidos por Decreto Presidencial, otro organismo público de inferior nivel, hace y dispone lo que el "lobby" de las aseguradoras le piden? ¿Cómo habrá de desarrollarse la negociación salarial? ¿Por las vías de la prepotencia que propone el actual Secretario General de la CGT, con el aval presidencial, o por las vías de un diálogo que funde la distribución del ingreso sobre bases racionales? ¿Qué amenazas deberé enfrentar? ¿Las de mis competidores leales o la invasión de productos industriales portadores de todo tipo de subsidios sean China u otros países? ¿O tal vez las amenazas sean un seguro ambiental imposible de implementar o de la creciente presión impositiva y la creatividad que en la materia muestran en los diversos ámbitos gubernamentales por necesidad o imprevisión?

Nuevamente, el 2010 muestra algunas oportunidades institucionales que esperamos no fracasen. Debemos promoverlas y contribuir a desarrollarlas. Si estamos dispuestos a trabajar intensamente por ellas, levanto mi copa con compromiso y solidaridad.

Pero, si el camino elegido por quienes tienen la más alta responsabilidad en la dirección de la construcción de la Nación es un "déjà vu" un retorno a lo vivido, no levanto mi copa y vuelco Nepente en ella.

¡Salud!

(Nepente: Bebida que los dioses usaban para curarse de las heridas o dolores y que además producía olvido, como las aguas del Leteo)

Lic. Carlos Guillermo Schwartzer

2009-12-08T20:55:00.003-03:00

Acabo de recibir la factura del gas.

Me informa muy detalladamente que, si viviera en Brasil, "padeciendo" la fortaleza institucional y el desarrollo económico que exhiben pagaría cifras que supondrían mi irremediable quiebra. Del mismo modo y con la misma precisión, me informan que si viviera en Chile (si ese país que hasta el año pasado compraba nuestro gas pero que ya ha resuelto el problema de nuestros incumplimientos contractuales de tal modo que ya ha pasado de "cliente" a "proveedor") también el tamaño de mi factura de gas sería insoportable.

La afrenta más grave, a la que digo sencilla y terminantemente NO, es que me enrostran que debería pagar 10 veces más que aquellos conciudadanos que no acceden al servicio y sólo pueden, cuando pueden, acceder al gas licuado en garrafas.

Me pregunto, cómo es posible que predicando el keynesianismo en cinco años no hayan logrado al menos planificar –ni que hablar de ejecutar- la obra pública necesaria para llevar el gas a todos los habitantes, en particular a aquellos que son, en complicidad con los organismos públicos de control y regulación, estafados con la denominada "garrafa social" (es ya una obviedad decir que el bienestar general que promueve la Constitución Nacional se hace usando gas natural, entre otros básicos servicios). Pobre Keynes con éstos keynesianos. No pasaron de las botellas de las playas de New Jersey. No coincidimos con el pero pedimos disculpas por la traición. La vergüenza ajena que sentimos es, también, nuestra vergüenza. No se merecía a estos fariseos.

La nota es vil porque es un acto que pretende hacernos cómplices de la exclusión, es casi una promoción del cohecho, es como si la diferencia de valor en entre lo que pago y lo que pagan los excluidos del servicio, es la remuneración por mi silencio, por mi complicidad con la exclusión social. Ponerme en evidencia la diferencial, es recordarme que yo pertenezco a un sector social que recibe beneficios de "clase" frente a millones de conciudadanos que sufren la pobreza y la miseria. No quiero ser cómplice de esa ignominia.

Los cristianos estamos recorriendo el tiempo de Adviento. Es el anuncio de lo nuevo, de la novedad que trasciende, que funda esperanza y augura justicia.

El próximo domingo (3º de Adviento) hemos de cantar: "Dios mío, líbrame de la mano del impío, De la mano del perverso y del violento" (Salmo 71 – 4)

Que así sea.

2009-12-06T12:07:00.004-03:00

CADENA DE PAGOS: A QUIEN LE IMPORTA (IN MEMORIAN DE THALIA)

La cantidad de cheques emitidos en los primeros 10 meses del año (compensados pagados + rechazados) cayó 7,61% frente a igual periodo del año pasado, retomando los valores del año 2006.

Esta caída tiene dos lecturas:

1) Refleja la reducción en los niveles de actividad económica, que como consecuencia genera una merma en los montos y volúmenes de las transacciones.

2) Pero si se tiene en cuenta que según la AFIP los recursos tributarios crecieron 11,9% interanual entre enero y octubre, la disminución en cantidad y monto de cheques emitidos estaría reflejando un incremento en la informalidad económica. Es decir, posiblemente exista un mejor clima en el mercado y la economía esté mostrando una dinámica de mejor desempeño, pero esas mejoras son sobre la base de la ampliación de la informalidad que obviamente no pasa por la gestión bancaria de la cadena de pagos. Dentro de los objetivos del llamado "blanqueo" estaba reducir la informalidad, ¿es posible pensar que apenas 3 meses después se vuelva a recrudecer?

Paradojas de la economía nacional.

El análisis da cuenta también de:

Una caída de 7,91% en la cantidad de Cheques Compensados y pagados y un incremento de 5,73% en la cantidad de Rechazados (siempre comparando enero octubre de 2009 vs igual periodo de 2008).
En cuanto a montos, decrecieron 2,18% los Compensados y se incrementaron 6,68% los montos Rechazados.

Cuando se observa la relación Compensados/Rechazados en el periodo Enero-Octubre de cada año se puede afirmar que desde ese año la Cadena de Pagos (2006) viene mostrando al menos "falta de vitalidad" y que esa carencia no es más que el reflejo de la escasa sustentabilidad de las políticas keynesianas que sólo se fundan en la promoción del consumo.

Cuando éste se satura, y hasta tanto no se produzca la salida de oferentes o bien los ingresos renueven y sostengan la capacidad de compra de los consumidores la posibilidad de que la cadena de pagos adquiera nuevas fortalezas, deberemos estar atentos a la solvencia de los diversos actores.

Tal como señalamos al principio, todo parece indicar que fue durante el año 2006 en que el "modelo económico" de corte keynesiano agotó su eficiencia. El propio Keynes, un práctico al fin y al cabo como buen economista, entendió y así lo enseñó que para recuperarla se deben desarrollar procesos de inversión. Ignorar ésta condición lleva a la inflación. Cómo dice el poeta, "nunca es triste la verdad, lo que no tiene es remedio" sobre todo si se trata de negarla y esconderla en las más diversas formas del "ninguneo".

Como no podía esperarse de otra manera, son las PYME -y en particular las más nuevas y pequeñas - las que muestran la mayor debilidad frente a esta falta de sustentabilidad del "modelo de desarrollo" que se impulsa.

A partir del año 2006 se comienza ampliar la "brecha" y los "cheques rechazados" no acompañan la actualización de los valores de los cheques compensados. Esta "brecha" pone en evidencia la debilidad de quienes tienen menor "capacidad de firma", es decir, de aquellas PYME cuyos pagos son en promedio más chicos.

Cuanto más amplia es la "brecha" más se pone en evidencia la fragilidad del modelo basado en el consumo que, como ya señalamos, está en una etapa de ajuste de oferentes los que deberán demostrar cada vez mayor solvencia y capacidad de firma.

El grado de "financiarización" (definido éste concepto como una combinación del acceso de la empresa a grados cada vez más sofisticados de bancarización y simultáneamente el desarrollo de su capacidad de acceso a instrumentos financieros) es para la PYME el "punto" que pone en evidencia el proceso de concentración.

Así, la asimétrica participación en los planes de promoción de las tarjetas de crédito, la casi imposible capacidad de estructurar –y en consecuencia desarrollar- instrumentos financieros orientados a sus clientes, las limitaciones a la ampliación del capital de trabajo se constituyen en argumentos de ésta limitada participación en el sistema financiero que "marca" limites precisos.

La situación se agrava porque avanza la expresión judicial de las debilidades en la cadena de pagos.

Quiebras y concursos son las expresiones finales de las debilidades en la cadena de pagos. Según Datarisk –sobre información nacional al 30 de noviembre de 2009 – las quiebras retrocedieron entre enero y noviembre de 2009 un 18% respecto del mismo periodo del año anterior y las solicitudes de concursos preventivos crecieron apenas un 5,7%.

¿Debemos pensar que esto supone una situación alentadora?. En nuestra opinión no. Como señalábamos al principio, el avance de la informalidad no se refleja en modo alguno en la justicia. La estrategia del "cierre silencioso" es una modalidad de supervivencia que las PYME tienen muy incorporado a su estrategia de supervivencia.

Precisamente, como señala también Datarisk, los juicios ejecutivos (que representan alrededor del 65% de los juicios comerciales) crecieron un 23% respecto al mes anterior y durante 2009 se han registrado un 10,3% más de litigios que en igual periodo del año anterior.

Los juicios ejecutivos son el resultado (o el indicador) del incremento de la mora en los créditos otorgados, en general, a personas físicas y de la debilidad o incapacidad para responder a las obligaciones ( sea por el incremento del desempleo, la perdida de ingresos reales, etc) y cancelar los vencimientos con regularidad

Es precisamente reflejo por eso que el Índice de Riesgo Comercial (elaborado por Datarisk), que desde agosto hasta octubre mostró un descenso paulatino, no pudo mantener esta tendencia y en el mes de noviembre aumentó un 5,7%, alcanzando los 94 puntos y esta situación enciende alarmas e indica, con su variabilidad la imposibilidad de desarrollar niveles de sustentabilidad que aporten a generar condiciones de inversión.

Queda claro que el consumo, no es capaz por sí sólo de poner en marcha nuevamente la economía nacional. Sólo la recuperación de la producción y de la inversión lo garantizan, pero…¿a quien le importa ahora eso?

Lic. Carlos Guillermo Schwartzer